Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: m.zdrojewska@municipium.com.pl
Nr 23/1393 - listopada 18, 2023
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Janusz Król*
Demokratyczny rząd i autorytarna opozycja
Jakkolwiek komicznie by to nie brzmiało, do tej pory mieliśmy „autorytarny” rząd i „demokratyczną opozycję”, a teraz będzie odwrotnie – powstanie nowy rząd, z pewnością będzie to rząd demokratyczny, za to opozycja będzie autorytarna. Kiedy bliżej poznamy skład i program nowego rządu, odniesiemy się do tego programu w kontekście postulatów od lat formułowanych przez środowiska samorządowe. A dzisiaj kilka słów o tym, czego od nowego demokratycznego rządu oczekują Polacy.
Bartosz Klimas
Do za pięć dwunasta
Mateusz Morawiecki nie spieszył się z nominacjami komisarzy w gminach, których dotychczasowi włodarze zostali wybrani do parlamentu. W chwili oddawania do druku tego numeru „Wspólnoty” komisarzy nie miały jeszcze m.in. Sopot, Tychy, Inowrocław i Piła. Tak duża zwłoka nie ułatwiła samorządom opracowania projektów budżetu na 2024 rok.
Rozmawia: Janusz Król
Miasto ma znacznie większe możliwości rozwoju niż gmina wiejska
Wzrosną możliwości pozyskiwania funduszy europejskich, liczę na większe zainteresowanie inwestowaniem w naszym mieście. Prawa miejskie oznaczają też podniesienie atrakcyjności Maciejowic w oczach ludzi młodych, którzy chcieliby tu zamieszkać – mówi wójt Tomasz Kwiatkowski.
Marcin Janik*
Schyłek kadencji
Na sesjach, spotkaniach z mieszkańcami, podczas wystąpień publicznych samorządowców słychać zbliżającą się kampanię wyborczą. Kampanię, która nie wiadomo jeszcze, kiedy naprawdę i oficjalnie się rozpocznie, a kiedy zakończy.
Na Śląsku powstaje największy system roweru miejskiego w Polsce
System, będący zarazem trzecim największym w Europie, ma zacząć działać wczesną wiosną przyszłego roku. Każdy pasażer korzystający z biletu okresowego będzie mógł bezpłatnie korzystać z Metroroweru przez 30 minut dziennie.
Brwinów przystępuje do Grodziskich Przewozów Autobusowych
Działający pod Warszawą związek powiatowo-gminny przejmuje od nowego roku obsługę linii autobusowych na terenie kolejnej gminy, a także uruchamia nowe połączenia. Tabor niezbędny do obsługi całej siatki połączeń zwiększy się z ok. 80 do aż 120 pojazdów.
Sukces Podkarpackiego Systemu Informacji Przestrzennej
Budowano go dłużej niż planowano i wyszedł drożej, ale był to skutek zewnętrznych okoliczności. W końcu system uruchomiono i zainteresowanie nim okazało się bardzo duże. NIK w raporcie podkreśla przekroczenie osiągnięcie, a nawet przekroczenie założonych wskaźników.
Jakub Dorosz-Kruczyński
Regulamin parku. Kto go uchwala i co reguluje?
Gminy mogą określać zasady obowiązujące na terenie parków i skwerów znajdujących się na ich terenie. Uchwalenie regulaminu parku może jednak okazać się trudniejsze, niż się wydaje.
Anna Zawadzka*
Samorządowa polityka podatkowa
W kolejnym odcinku cyklu poruszę kwestię projektowanych zmian regulacji prawnych w obszarze transferów środków pieniężnych należnych JST w roku 2024. Stanowi to punkt wyjściowy do określenia struktury i dynamiki dochodów w roku budżetowym i kolejnych latach planistycznych.
Sławomir Bukowski
Usługi usuwania azbestu będą drożeć. Właściciele budynków powinni się pospieszyć
Po zakończeniu wojny na Ukrainie rozpocznie się proces odbudowy tego kraju, a azbestu w budownictwie jest tam znacznie więcej niż w Polsce. Wyspecjalizowane firmy spełniające unijne standardy będą zainteresowane świadczeniem usług na nowym rynku, co w Polsce może negatywnie przełożyć się na brak pracowników, a więc i na ceny
7 na 10 najemców z dopłatami do czynszu w programie Mieszkanie na Start
Dopłaty do czynszu otrzymuje już 7 na 10 najemców Funduszu Mieszkań dla Rozwoju. Od lipca można ubiegać się o ich waloryzację. Z tej możliwości skorzystało ponad 60 proc. lokatorów.
Ciepłownie w Radomiu trują mniej
Radomskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej RADPEC S.A ma bardziej ekologiczne źródła ciepła. Spółka zakończyła w tym roku modernizację i rozbudowę systemu oczyszczania spalin w ciepłowniach Południe i Północ. Była to odpowiedź na zmiany przepisów dotyczących ochrony środowiska.
Sergiusz Trzeciak*
Ulotka, plakat i wizytówka. Dlaczego warto w nie zainwestować
Kampania przed przyszłorocznymi wyborami samorządowymi zaczyna powoli się rozkręcać. Najwyższy czas zaplanować jej szczegóły, ustalić strategie i zdecydować, jakie materiały wyborcze przygotować. Dziś pierwszy odcinek poradnika „Jak wygrać wybory?”, w którym tłumaczymy, co powinny zawierać i czym się różnią ulotki, plakaty i wizytówki.
Grobowiec murowany bez ponownej opłaty prolongacyjnej
Przyjmuje się, że do grobów murowanych przeznaczonych do pochowania więcej niż jednych zwłok nie mają zastosowania ograniczenia dotyczące ponownego użycia grobu, a członkowie rodziny uprawnieni nie tylko nie muszą po upływie 20 lat przedłużać tego prawa, ale także uiszczać ponownej opłaty. W tym wypadku zarządowi cmentarza nie przysługuje prawo dysponowania wolnymi miejscami w grobie murowanym ani przed, ani po upływie dwudziestu lat od pochowania, ani do pobierania kolejnej opłaty.
Radny w spółce wykonującej zlecenia dla gminy
Sformułowanie „wykorzystanie mienia komunalnego gminy” użyte w art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym obejmuje wszystkie przypadki korzystania z tego mienia bez względu na jego podstawę, częstotliwość, a także czy pozostaje działaniem odpłatnym czy nieodpłatnym. Przepis nie uzależnia wygaśnięcia mandatu radnego od osiągnięcia zysku z korzystania z mienia komunalnego.
Odwołanie dyrektora bez uzasadnienia
Skoro prawo oświatowe przewiduje możliwość odwołania nauczyciela w przypadkach szczególnie uzasadnionych, to zarówno ocena, jak i uznanie organu, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze, a następnie odwołuje go z tego stanowiska, nie mogą mieć charakteru dowolnego lub arbitralnego, lecz winny być dokładnie i szczegółowo wywiedzione oraz uargumentowane w uzasadnieniu podjętego aktu o odwołaniu.
Karta seniora bez numeru PESEL
Jednostka samorządowa powinna pozyskiwać i przetwarzać wyłącznie dane niezbędne do osiągnięcia określonego celu. Realizacja zadania własnego z zakresu pomocy społecznej, jakim jest tworzenie i realizacja programów osłonowych skierowanych do mieszkańców gminy, nie uzasadnia wymogu podawania numeru PESEL.
Agata Zdebel-Zygmunt*
Kto wybuduje w gminach stacje ładowania?
W wyniku nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych operatorzy systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych (tzw. OSD) nie muszą wywiązywać się z przygotowanych planów budowania stacji ładowania pojazdów elektrycznych. W takim razie kto ma wybudować stacje w liczbie założonej w ustawie i czy na pewno mają to być gminy? Wyjaśniamy powstałą lukę prawną.
Barbara Świba
Zrzeczenie się prawa odwołania od decyzji administracyjnej
Termin, kiedy strona mogła zrzec się prawa odwołania od decyzji administracyjnej, był przez wiele lat interpretowany na różne sposoby. Zagadką pozostawało bowiem, czy takiego zrzeczenia można dokonać w dniu otrzymania decyzji. Ustawodawca zamknął dyskusję na ten temat nowelizując przepisy.
Mateusz Górski
TSUE uszczegóławia kwestie odwołania w prawie zamówień publicznych
W 2023 roku Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozstrzygając kwestie z zakresu zamówień publicznych dużo miejsca poświęcił systemowi środków ochrony prawnej w zakresie uprawnienia do wniesienia odwołania. Pomimo bogatej linii orzeczniczej nadal niektóre zagadnienia, m.in. w zakresie porozumień antykorupcyjnych, budzą wątpliwości. Pozostałe pytania prejudycjalne sądów odsyłających dotyczyły również kryteriów kwalifikacji i interpretacji nieprawidłowości.
Nadchodzą zmiany w udzielaniu pomocy de minimis
Zmieni się rozporządzenie regulujące udzielanie pomocy de minimis. W efekcie konieczne będą nowelizacje uchwał JST. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów opublikował dokument (DMP-1.52.146.2023), w którym wyjaśnia możliwe warianty postępowania.