Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: m.zdrojewska@municipium.com.pl
Nr 6/1376 - marca 25, 2023
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Bartosz Klimas
Czekając na pospieszny
Pasażerów w pociągach przybywa, jednak inwestycje w infrastrukturę idą powoli. Zapowiadany od ponad czterech lat program Kolej Plus wciąż pozostaje w fazie projektowej. Niektóre samorządy próbują przywracać połączenia własnymi siłami.
Rozmawia: Janusz Król
Dolnośląski samorząd to przykład skuteczności Bezpartyjnych i Samorządowców
Na Dolnym Śląsku jesteśmy w koalicji z PiS, byliśmy w koalicji z Platformą, PSL-em, z Nowoczesną, współpracowaliśmy również w sejmiku z Lewicą, a w Lubuskiem jesteśmy obecnie w koalicji z Platformą Obywatelską. Koalicje, które zawieramy są pragmatyczne. Jesteśmy otwarci na współpracę ze wszystkimi środowiskami politycznymi, z którymi będziemy mogli realizować nasz program – mówi Cezary Przybylski, marszałek Województwa Dolnośląskiego
Zgromadzenie Ogólne ZMP przeciw dyskryminacji miast
Dominującym tematem Zgromadzenia Ogólnego Związku Miast Polskich, które odbywało się 8 i 9 marca w Łodzi, były finanse miast. Mówił o tym w sprawozdaniu zarządu prezes ZMP senator Zygmunt Frankiewicz, specjalną prezentację pokazali dyrektor biura ZMP Andrzej Porawski i Jan Maciej Czajkowski, przygotowano też projekt uchwały-apelu Zgromadzenia o niedyskryminowanie miast i ludności miejskiej w Polsce.
Nauka na trudne czasy
Podczas Ogólnopolskiej Konferencji Samorządu i Oświaty „Edukacja Przyszłości” szukaliśmy odpowiedzi na pytania o polską szkołę. Już po raz dziesiąty.
Tomasz Telesiński*
Ograniczenia w rozwoju terenów niezurbanizowanych
Ograniczenia w rozwoju terenów niezurbanizowanych Spadki wpływów z podatku rolnego, brak odpowiednich rekompensat i niejasna struktura własnościowa działek – to tylko kilka z wielu przeszkód dla rozwoju i inwestowania na terenach wiejskich.
Dawid Czesyk*
Pieniądze na ratowanie zabytków
Przybliżamy zasady udzielania dotacji na zadania inwestycyjne przy zabytkach w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków.
Bartłomiej Tkaczyk*, Szymon Ciupa**
Prawne i technologiczne możliwości walki z chaosem reklamowym w miastach
Troska o jakość przestrzeni publicznej powinna być stałym elementem działań władz samorządowych. Nie tylko poprzez budowę nowych dróg, parków czy placów, ale również dbanie o ład krajobrazowy i estetykę. Pokazujemy, jak uregulować kwestie reklam w gminach i jak może w tym pomóc nowoczesna technologia.
Dobrze wydane miliardy złotych na drogi lokalne
Samorządy prawidłowo podpisują umowy na remonty dróg i dobrze nadzorują prace, a wykonane roboty są dobrej jakości – nie ma wątpliwości Najwyższa Izba Kontroli. Ale kilka rzeczy szwankuje. Zarządcy dróg zaniedbują obowiązek przeprowadzania okresowych kontroli stanu technicznego zmodernizowanych tras. Dlaczego? Jak tłumaczą wójtowie, z braku pieniędzy i wykwalifikowanych kadr.
dr Radosław Mędrzycki*
Zapewnienie dostępności informacyjno-komunikacyjnej w samorządzie
Polska jako strona Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych oraz członek Unii Europejskiej jest zobowiązana do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Wymóg ten dotyczy przede wszystkim samorządu terytorialnego, który w zgodzie z regulacjami Konstytucji RP ma być najbliższy obywatelom i powinien umacniać uprawnienia obywateli i ich wspólnot dbając o zachowanie przyrodzonej godności człowieka, jego prawa do wolności i obowiązku solidarności z innymi.
Indeks Zdrowych Miast
Sopot najlepiej troszczy się o środowisko naturalne, Opole jest liderem w obszarze zdrowia, Białystok znakomicie dba o edukację mieszkańców, a Warszawa to miasto, w którym ogólnie żyje się najzdrowiej – wynika z rankingu „Indeks Zdrowych Miast” przygotowanego przez Szkołę Główną Handlową, Fundację Gospodarki i Administracji Publicznej oraz Grupę LUX MED.
Kraków: Rewolucja w zasadach wypożyczania rowerów miejskich
Wypożyczalnia LajkBike zaproponuje rowery na wynajem długoterminowy. Jednoślad będzie można wziąć do domu na co najmniej miesiąc, a maksymalnie na trzy.
W Rzeszowie wdrożono Plan Równości Płci
Plan ma pomóc zadbać o równe płace dla kobiet i mężczyzn na tych samych stanowiskach, zapewnić balans pomiędzy pracą a życiem osobistym, wsparcie dla młodych rodziców.
Dominik Krzysztofowicz
915 mln zł dla Lubuskiego
Województwo lubuskie w ramach swojego programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Lubuskiego 2021–2027 będzie miało do dyspozycji rekordowe 915 mln euro. Pieniądze przeznaczone będą przede wszystkim na rozwój regionu, ochronę środowiska, ale również projekty społeczne.
Mateusz Górski
Dywersyfikacja paliwowa w krośnieńskiej elektrociepłowni
Elektrociepłownia Krosno, wchodząca w skład Krośnieńskiego Holdingu Komunalnego, to bardzo dobry przykład zmian i przeobrażeń, jakie przeszła lokalna kotłownia węglowa, aby sprostać rosnącym wymaganiom środowiskowym oraz kryzysowi energetycznemu, a w konsekwencji znaleźć się z gronie najlepszych przedsiębiorstw ciepłowniczych w kraju.
Mateusz Górski
Od miasta dla pracownika – gorzowski program mieszkaniowy
Gorzów Wielkopolski zorganizował innowacyjny projekt najmu mieszkań. To odpowiedź na głosy lokalnych przedsiębiorców. Miasto wytypowało ze swojego zasobu 100 mieszkań do remontu, który przeprowadzą gorzowscy pracodawcy. Wyremontowane lokale będą mogli przekazać swoim pracownikom.
Starachowice zmodernizują stadion miejski
Spełnia się marzenie starachowickich sportowców oraz kibiców piłki nożnej i lekkoatletyki w mieście. Stadion Miejski przy ulicy Szkolnej doczeka się modernizacji. Gmina pozyskała na ten cel 20 mln zł z Programu Inwestycji Strategicznych Polski Ład.
Martyna Dziedzic*
BHP przy pracy zdalnej
7 kwietnia 2023 r. przepisy dotyczące telepracy zostaną zastąpione regulacjami, które na stałe wprowadzą możliwość wykonywania pracy w formie zdalnej. Już teraz należy podjąć działania, które umożliwią pracownikom nie tylko wykonywanie pracy w takiej formie, ale przy tym takie zorganizowanie tej pracy, że będzie ona bezpieczna dla ich życia i zdrowia.
Raportowanie w sprawie środowiska
Minister Klimatu i Środowiska nałożył na JST nowe obowiązki w zakresie zadań związanych z ochroną środowiska. Chodzi m.in. o przekazywanie nie tylko informacji o uchwaleniu programu ochrony powietrza, sprawozdań okresowych i końcowych z jego realizacji, lecz także wiadomości o aktualizacji programu, a także sprawozdań okresowych oraz końcowych z realizacji tych aktualizacji.
Maksymalne opłaty za informacje
Rozporządzenie określa maksymalne stawki opłat, jakie może nałożyć muzeum państwowe lub samorządowe za ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego – w celach innych niż niekomercyjne – o charakterze badawczym, naukowym lub edukacyjnym.
Odszkodowanie za niedopłaconą dotację oświatową
Jednostka samorządu terytorialnego, która nie wypłaciła beneficjentowi dotacji oświatowej w pełnej, należnej mu wysokości, po upływie roku, na który dotacja została przyznana, ponosi względem beneficjenta wyłącznie odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu czynu niedozwolonego.
Beata Kocięcka
Jak przetrwać kontrolę w urzędzie i spółce komunalnej
Zarządy spółek, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast muszą być przygotowani na kontrole. Wiele podmiotów może i chce zweryfikować, czy środki publiczne są wydawane racjonalnie i efektywnie. Każda organizacja powinna wiedzieć, jak przygotować się do kontroli oraz co wolno kontrolerom. Nadużycia zdarzają się po obu stronach.
Jakub Dorosz-Kruczyński
Problemy z nadzorem nad samorządem terytorialnym są świadectwem słabości państwa
W ostatnich latach Najwyższa Izba Kontroli informowała o nieefektywności nadzoru wykonywanego przez wojewodów i regionalne izby obrachunkowe. Dlatego za zasadny należy uznać postulat odnowienia prawa samorządu terytorialnego.
Samorządowi terytorialnemu trzeba nadać nowy blask
Z Grzegorzem Kubalskim, zastępcą dyrektora Biura Związku Powiatów Polskich, rozmawia Jakub Dorosz-Kruczyński.
Barbara Świba
Spadkobiercy zapłacą opłatę adiacencką po śmierci wnioskodawcy podziału nieruchomości
Zgodnie z art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego (który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa) wzrośnie jej wartość, wójt może ustalić opłatę adiacencką. Wątpliwości pojawiają się, gdy właściciel nieruchomości umrze w trakcie postępowania ustalającego tę opłatę lub nawet pod wydaniu decyzji. Czy jego spadkobiercy są zobowiązani do zapłaty?
Skarga na radnego
Wojewoda jest upoważniony do rozpatrzenia skargi tylko na działalność rady gminy jako organu kolegialnego, a nie na poszczególnych radnych. Indywidualnej wypowiedzi konkretnego radnego na forum rady nie należy utożsamiać z działalnością rady gminy. Dlatego jego wypowiedzi nie podlegają ocenie wojewody.
Zasady budżetu obywatelskiego muszą być precyzyjne
Uchwała w sprawie budżetu obywatelskiego musi jasno określać zasady i tryb jego funkcjonowania. Sposoby ostatecznego wyboru zadań, które będą realizowane w jego ramach, powinny być doprecyzowane w maksymalnie możliwy sposób.
Zwolnienie z opłaty za psa
Wprowadzić można jedynie zwolnienie dotyczące przedmiotu opodatkowania. Nie może ono jednak być uzależnione od właściwości podmiotu, tj. od tego czy właściciel psa jest emerytem lub rencistą.
Nowelizacja referendum lokalnego
10 marca Sejm przyjął nowelizację ustawy o referendum lokalnym. Projekt w tej sprawie jeszcze w 2021 roku złożyli posłowie Kukiz’15. Ustawa zakłada m.in. obniżenie progu frekwencyjnego, wymaganego dla ważności referendum, do 15 proc. oraz wymaganą do zainicjowania referendum liczbę podpisów.