Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: m.hac@municipium.com.pl
Nr 4/1374 - lutego 25, 2023
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Bartosz Klimas
Coraz dalej od samorządności
Opinia Ministerstwa Finansów o stabilnej sytuacji finansowej samorządów jest, zdaniem ekspertów, nazbyt optymistyczna. Z drugiej strony, nie można mówić o katastrofie. Raczej o stagnacji bez dobrych perspektyw na przyszłość.
Rozmawia: Janusz Król
Warunki nauki i pracy u nas nie mogą być gorsze niż w dużych miastach
Modernizujemy placówki oświatowe, inwestujemy w infrastrukturę drogową i zieloną. Dbamy o sferę sportu i rekreacji, organizujemy koncerty oraz wydarzenia kulturalne. Zależy mi na tym, aby poziom życia mieszkańców był jak najwyższy – mówi Mariusz Chrzanowski, prezydent Łomży.
Warszawa: aż 280 mln zł dla NGO
Stolica dofinansowuje organizacje pozarządowe wysokimi kwotami. Dzięki tym środkom przez cały rok prowadzone działania edukacyjne czy sportowe dla dzieci i młodzieży i finansowane przedsięwzięcia kulturalne.
Sopot przeciw wycinkom w lasach miejskich
Władze kurortu zgłosiły uwagi dotyczące zabiegów gospodarczych, które mają zostać przeprowadzone w lasach okalających Trójmiasto, w szczególności położonych na terenie Sopotu.
Ursynów gospodarzem kongresu wspólnot mieszkaniowych
Centrum Kultury Alternatywy gościło uczestników Ursynowskiego Kongresu Wspólnot Mieszkaniowych i Zarządców Nieruchomości. Miejsce dość symboliczne, ponieważ to na Ursynowie toczyły się losy słynnego serialu Stanisława Barei „Alternatywy 4”, w którym Stanisław Anioł – gospodarz domu o wątpliwej reputacji – starał się zarządzać „wspólnotą mieszkaniową” spod tego kultowego adresu.
Kontrowersyjny sposób podnoszenia płac
Dla większości pracowników samorządowych projektowana zmiana nie będzie się wiązała z żadnymi realnymi podwyżkami.
ZGW: Przed wyborami zawieśmy zmienianie granic
Krzysztof Iwaniuk, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP, wystosował do premiera Mateusza Morawieckiego apel w sprawie wstrzymania procesów związanych ze zmianami granic jednostek samorządu terytorialnego.
Doprecyzować przepisy dotyczące radnych
Stowarzyszenie Aktywne Mazury złożyło w Sejmie RP petycję w sprawie nowelizacji kodeksu wyborczego, ordynacji podatkowej oraz ustaw samorządowych. Domaga się zmian w procedurze stwierdzania wygaśnięcia mandatów radnych oraz doprecyzowania niektórych przepisów antykorupcyjnych.
Agata Legat*
Kolejne podejście do zmiany systemu planowania przestrzennego
Jeśli reforma w projektowanym kształcie wejdzie w życie, do końca 2025 r. każda gmina obowiązana będzie co najmniej uchwalić plan ogólny. Jeśli tego nie zrobi, obowiązujące na jej terenie studium wygaśnie. Taka sytuacja oznaczałaby paraliż inwestycyjny. Prezentujemy najważniejsze zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Anna Buchta*
Centralna Ewidencja Emisyjności budynków nie spełnia swojej roli
Nie dość, że CEEB nie dostarcza wiarygodnych danych, to jeszcze wykorzystywana jest do innych celów niż początkowo planowano.
Maria Młotkowska
Mediacja administracyjna krok po kroku
W obowiązującym stanie prawnym mediację administracyjną można prowadzić na wniosek strony lub z urzędu. Czy jednak można ją rozpocząć na każdym etapie postępowania?
Michał Dulak*
Miejska dyplomacja
Jeżeli już którekolwiek z jednostek samorządowych zdecydowanie powinny wykazywać aktywność międzynarodową, to oprócz województw – największe miasta. W ich przypadku nie wystarczy opierać się tylko na krajowych kontaktach i instytucjach państwowych, aby mierzyć się z wyzwaniami globalnymi dotykającymi społeczności lokalnych.
Katarzyna Klimaszewska*
Tworzenie strategii rozwoju gminy krok po kroku
Zbudowanie strategii to jedno, jej realizacja – drugie. Bardzo ważne jest, by była ona sparametryzowana, wtedy możemy monitorować realizację uwzględnionych celów operacyjnych. Natomiast wskazanie w dokumencie priorytetowych obszarów rozwoju gminy to nic innego jak emanacja potrzeb lokalnej społeczności, bo przecież kapitał społeczny w porównaniu z innymi zasobami jest najważniejszy.
Burmistrz Michałowa z nagrodą im. Adamowicza
Uroczystość wręczenia nagrody zorganizowano 8 lutego 2023 roku podczas sesji plenarnej Komitetu Regionów w Brukseli.
Dominik Krzysztofowicz
Podlaskie z rekordowym wsparciem unijnym
10 stycznia odbyła się konferencja inaugurująca nowy program regionalny dla województwa podlaskiego. Program Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021–2027 będzie dysponował 1,3 mld euro – to rekordowa kwota, większa o 90 mln euro od alokacji na lata 2014–2020.
Cyfrowa inwentaryzacja budynków w Sycowie
Władze dolnośląskiego Sycowa zamierzają cyfrowo zinwentaryzować gminne budynki. Tworząc ich wirtualne bliźniaki będą zbierać dane na temat eksploatacji poszczególnych mediów, co umożliwi tworzenie symulacji działań pokazujących, jak zmieniają się koszty utrzymania budynków po podjęciu konkretnych decyzji zarządczych.
Bartosz Klimas
Z zielonych źródeł
Pod koniec tego roku nawet 90 proc. ciepła na osiedlu Astronomów w Lidzbarku Warmińskim ma pochodzić z odnawialnych źródeł energii. Dzięki wsparciu funduszy europejskich z Programu Inteligentny Rozwój powstanie tam nowoczesna ciepłownia.
Centrum Gdyni na liście UNESCO?
Wczesnomodernistyczne centrum miasta zostało oficjalnie zgłoszone jako polski kandydat do wpisania na listę światowego dziedzictwa UNESCO. Wniosek przygotował Urząd Miasta Gdyni i dostał on pozytywną rekomendację Komitetu ds. Światowego Dziedzictwa Kulturowego w Polsce przy Ministrze Kultury.
Szkoła wkomponowana w zieleń
W warszawskiej dzielnicy Białołęka ruszyła dużej szkoły podstawowej dla 900 uczniów. Projekt wyłoniono w konkursie architektonicznym. Jednym z podstawowych założeń była ochrona zieleni, w tym lasu łęgowego porastającego część terenu.
Poznań czyści ulice z reklam
Około 300 nielegalnych tablic reklamowych usunięto z ulic stolicy Wielkopolski w 2022 roku. To efekt licznych kontroli przeprowadzonych przez miasto i Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Na tym nie koniec – radni przegłosowali uchwałę krajobrazową, która pomoże w walce z samowolą.
Grzegorz Drozd*
Udziały burmistrza w spółce a wygaszenie mandatu
Osoba, która ubiega się o mandat burmistrza, musi mieć świadomość ograniczeń związanych z pełnieniem tej funkcji w zakresie łączenia jej z prowadzeniem działalności gospodarczej. W artykule wyjaśniamy kwestie dotyczące posiadania przez burmistrza udziałów w spółkach prawa handlowego i konsekwencje z tego wynikające.
Nowe branżowe zawody
Od 1 września 2023 r. będzie możliwe kształcenie w 9 nowych zawodach, które zostały wprowadzone przez Ministra Edukacji i Nauki nowelą rozporządzenia w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego.
Wymagania dla dyrektorów w oświacie
Rozporządzenie zmienia wymagania, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w publicznym przedszkolu, publicznej szkole podstawowej, publicznej szkole ponadpodstawowej oraz publicznej placówce.
Zmiana nazwiska w akcie małżeństwa
Akt stanu cywilnego, który zawiera dane niezgodne z danymi zawartymi w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego lub z innymi aktami stanu cywilnego, o ile stwierdzają one zdarzenie wcześniejsze i dotyczą tej samej osoby lub jej wstępnych, albo z zagranicznymi dokumentami stanu cywilnego, podlega sprostowaniu przez kierownika urzędu stanu cywilnego, który go sporządził.
Sesja rady bez skarbnika i sekretarza
Sekretarz i skarbnik uczestniczą w pracach zarządu powiatu oraz mogą uczestniczyć w obradach rady powiatu i jej komisji z głosem doradczym. Ich uczestnictwo w obradach rady ma jednak charakter fakultatywny, a nie obligatoryjny.
Program karty miejskiej
Rada bezpodstawnie nadała walor aktu prawa miejscowego uchwale niespełniającej wymogów dla tego rodzaju aktów, nakazując jej publikację w organie promulgacyjnym i określając termin wejścia jej w życie właściwy dla aktów prawa miejscowego.
Łukasz Zygmunt*
Obowiązek gmin dowozu dzieci niepełnosprawnych do przedszkoli i szkół niepublicznych
Przepisy prawa oświatowego nie wskazują jednoznacznie na możliwość zapewnienia przez gminę transportu niepełnosprawnego ucznia (lub zwrotu kosztów transportu) do niepublicznej placówki oświatowej. W spornych sprawach sądy stają po stronie rodziców. Na ostateczne rozstrzygnięcie problemu przez NSA trzeba będzie jednak poczekać.
Andrzej Bura*
Finansowanie OSP z budżetu gminy
Zarówno na gruncie ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, jak i obowiązującej od niedawna ustawy z 17 grudnia 2021 r. o OSP, pojawiają się wątpliwości na temat tego, w jakim zakresie gmina może wspierać strażaków ochotników. Niestety, precyzyjność prawa pozostawia wiele do życzenia. W artykule podajemy przykłady, co gmina może dofinansować, bazując na poprzednim i obecnym stanie prawnym, ponieważ oba nie różnią się znacząco.
Mateusz Górski
Brak zwrotu wadium najczęstszym naruszeniem procedury zamówień publicznych
Jak podaje Urząd Zamówień Publicznych, na około 200 kontroli postępowań wszczętych w aktualnym reżimie prawnym w aż 39 stwierdzono naruszenie art. 98 pzp.
Opiniowanie uchwały przed jej przyjęciem
Obowiązek przedkładania projektów uchwał odpowiedniemu organowi stanowi niezbędny element procedury przewidującej udzielenie pomocy de minimis. Warunkiem ważności czy też legalności uchwały jest nie tylko jej zgodność z upoważnieniem ustawowym, ale również uchwalenie aktu w określonej przepisami procedurze.
Zakaz sprzedaży energetyków w szkołach
Posłowie PiS przygotowali projekt nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym. Zakłada on wprowadzenie całkowitego zakazu sprzedaży napojów z dodatkiem tauryny i kofeiny osobom poniżej 18. roku życia oraz na terenie szkół i innych jednostek oświatowych.
Związek Miast Polskich krytycznie o nowelizacji kodeksu wyborczego
31 stycznia do Senatu trafiło stanowisko zarządu ZMP, w którym zwraca on uwagę na negatywne skutki zaproponowanych rozwiązań.
Związek Gmin Wiejskich RP o problemie bezdomności zwierząt
Podjęcie działań zapobiegających powstawaniu bezdomności zwierząt, eliminujących ich cierpienie oraz generujących ład prawny i niosących oszczędności dla jednostek sektora publicznego – postuluje zarząd ZGW RP.