Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: m.zdrojewska@municipium.com.pl
Nr 9/1275 - maja 4, 2019
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Dagmara Kafar
(R)ewolucja procesu inwestycyjnego?
Zapowiedziane zmiany procedur inwestycyjnych, regulowanych prawem budowlanym w mniejszym lub większym stopniu dotyczą wszystkich faz przygotowania i realizacji zamierzeń budowlanych. Poszczególne etapy znane i stosowane od ponad 20 lat nie ulegną zmianom, doprecyzowaniu ulegną jedynie jego poszczególne zapisy.
Janusz Król
Tajniki budowania oferty dla biznesu
Oczekiwania inwestorów są precyzyjne, oprócz infrastruktury drogowej potrzebne im są media. W trzech strefach przemysłowych musieliśmy zwiększyć przesyłowość gazu do potencjału porównywalnego z miastem prezydenckim, mimo że Międzyrzec liczy zaledwie 17 tysięcy mieszkańców. To samo z dostępem do wodociągu, kanalizacji oraz energii elektrycznej. W tej chwili jesteśmy już gotowi na bardzo szybką obsługę inwestorów – mówi Zbigniew Kot, burmistrz Międzyrzeca Podlaskiego.
Dominik Krzysztofowicz
Potrzeby małych i średnich miast
Aktywna gospodarka nieruchomościami może być dobrym kierunkiem uruchamiania potencjału gmin – uważają autorzy raportu „Średnie i małe miasta w Polsce. Stan i potrzeby”, o którym dyskutowano w Starej Kopalni w Wałbrzychu.
Sławomir Bukowski
CBA węszy w samorządach
Mniejsze zainteresowanie oświadczeniami majątkowymi, większe przetargami – taki wniosek można postawić po lekturze raportu CBA podsumowującego pracę Biura w 2018 roku. Agenci przeanalizowali 417 procedur dotyczących zamówień publicznych, a drobiazgowo skontrolowali jedynie 69 oświadczeń majątkowych. Z zainteresowaniem przyglądali się też gospodarowaniu mieniem przez gminy.
Andrzej Gniadkowski
Uciążliwi turyści i fermy
Sprawa najmu krótkoterminowego oraz uciążliwych zapachowo inwestycji na obszarach wiejskich zdominowały dyskusję na posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Samorządowcy uzgodnili (ale z uwagami) nowe przepisy dotyczące Programu 500+, a także skrytykowali projekty rozporządzeń Ministerstwa Zdrowia.
Polityka rozwoju do poprawki
Unia Metropolii Polskich wytyka błędy w projekcie nowelizacji ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przygotowanym przez resort inwestycji.
Mirosław Obrębski*
Czy szkoły mogą nie potrącać wynagrodzenia za strajk?
Dyrektorzy placówek oświatowych – za przyzwoleniem JST – mogą zawierać porozumienia postrajkowe, które będą miały rangę prawa pracy, a poniesione na ich podstawie wydatki nie powodują naruszenia dyscypliny finansów publicznych, jeśli mieszczą się w planie finansowym danej placówki. Można w nich zawrzeć np. zachowanie prawa do wynagrodzenia za czas strajku lub też chociażby rozłożenia potrącenia „na raty”. Natomiast nowe uregulowania prawne powinny skończyć z fikcją prawną w zakresie sporów zbiorowych „budżetówki”.
Stalowa Wola dostanie most od rządu
Przeprawa powstanie w ramach programu „Mosty dla Regionów”. Wsparcie dla inwestycji zadeklarowali w Stalowej Woli ministrowie inwestycji i rozwoju Jerzy Kwieciński i resortu infrastruktury Andrzej Adamczyk. Regionalny samorząd reprezentował marszałek Władysław Ortyl.
Piotr Tomczak*
Jak zbudować wodny plac zabaw
Dają ochłodę w letnie dni, są bezpieczne, bo nie wymagają nadzoru ratownika. Dzieci potrafią spędzać na nich wiele godzin. Do tego działają relaksująco i wprowadzają nową jakość do przestrzeni publicznej. Wodne place zabaw szturmem zdobywają polskie miasta.
Jan Metko
Bogatszy zapłaci więcej za najem mieszkania komunalnego
21 kwietnia 2019 r. zmieniły się zasady najmu mieszkań komunalnych. Przede wszystkim gminy zyskają możliwość żądania od lokatorów zaświadczeń o dochodach i tym, którzy zarabiają więcej – podnieść czynsz. Odmowa złożenia takiego zaświadczenia będzie się wiązać z wypowiedzeniem umowy najmu.
Justyna Kamińska
Kosmiczna wizja literackiego centrum w Krakowie
Warszawska pracownia JEMS Architekci zaprojektuje Centrum Literatury i Języka Planeta Lem w Krakowie. Będzie to pierwsze w Polsce wielofunkcyjne centrum literackie poświęcone Stanisławowi Lemowi oraz językowi polskiemu. Obiekt ma powstać do 2022 roku.
Adam Błaszko*
Wieloletnia prognoza finansowa – poradnik dla członków organów JST
Jednostki samorządu terytorialnego prowadząc politykę finansową, opierają ją na dwóch niezmiernie istotnych dla ich działalności dokumentach – uchwale budżetowej i uchwale w sprawie wieloletniej prognozy finansowej (dalej: WPF).
Magdalena Niziołek*
Zaskarżanie uchwał rady gminy do sądu administracyjnego
W orzecznictwie i literaturze przez wiele lat toczony był spór, kto ma reprezentować gminę w postępowaniu przed sądem administracyjnym, gdy przedmiotem postępowania jest uchwała rady gminy.
Małgorzata Terlikowska*
W samorządzie nie można zatrudniać rodziny
Zakaz określony w art. 26 ustawy o pracownikach samorządowych dotyczący pozostawania członków rodziny w bezpośredniej podległości służbowej odnosi się zarówno do stosunków pracy, które miałyby zostać dopiero zawarte, jak też do zatrudnienia już istniejących, jeżeli kontynuacja danego zatrudnienia stałaby się dla jednej z zainteresowanych osób niedopuszczalna wskutek zawarcia związku małżeńskiego czy powstania stosunku adopcji. Zaistnienie drugiej z tych sytuacji należałoby traktować jako zdarzenie aktualizujące nakaz rozwiązania stosunku pracy, choćby nawet jego trwałość podlegała szczególnej ochronie. Natomiast w pierwszej sytuacji nie powinno w ogóle dochodzić do nawiązania stosunku pracy.
Joanna Rudzka*
Projekty parasolowe OZE a mechanizm odwrotnego obciążenia
8 marca 2019 r. dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydał interpretację w niezwykle aktualnej obecnie sprawie konieczności rozliczenia odwrotnego obciążenia w przypadku projektów parasolowych dotyczących Odnawialnych Źródeł Energii (takich jak montaż instalacji fotowoltaicznych, kolektorów słonecznych, pomp ciepła). Warto się z nią zapoznać, gdyż gminy zwykle w ramach problematyki OZE mają wątpliwości w zakresie prawa do odliczenia czy też obowiązku opodatkowania dotacji. Kwestia zaś rozliczenia odwrotnego obciążenia jest przez nie często pomijana, co prowadzi do błędów.
Klaudia Mańka*
Odzyskanie szkolnej dokumentacji od stowarzyszenia
Sprawa dotyczy przekazania przez samorząd szkoły podstawowej z liczbą uczniów mniejszą niż 70 uczniów stowarzyszeniu z ominięciem procedury likwidacyjnej na podstawie art. 5 ust. 5g–5r ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty. W tym przypadku zmienił się organ prowadzący. Stowarzyszenie nie radziło sobie z prowadzeniem placówki wówczas urząd gminy wypowiedział stowarzyszeniu umowę użyczenia nieruchomości w postaci budynku szkoły wraz z infrastrukturą towarzyszącą, tj. parking i boisko do piłki nożnej. W protokole zdawczo-odbiorczym można przeczytać, że stowarzyszenie nie oddało dokumentacji o rozliczeniu przebiegu dokumentacji szkolnej, tj. dzienników lekcyjnych, rejestru wydanych świadectw, protokołów rady pedagogicznej itd. Czy powinniśmy wezwać prezesa stowarzyszenia do rozliczenia dokumentacji szkolnej w celu przekazania jej obecnej pani dyrektor szkoły podstawowej i na jakiej podstawie prawnej?