Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: marketing@municipium.com.pl
Nr 20/1260 - października 6, 2018
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Andrzej Gniadkowski
Chłodne przyjęcie miliardów na drogi
Pieniądze się przydadzą, ale potrzebne jest rozwiązanie systemowe. Fundusz Dróg Samorządowych takim rozwiązaniem nie jest – mówił podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego Krzysztof Iwaniuk, wiceprezes Związku Gmin Wiejskich. Samorządowcy krytykują głównie uznaniowy tryb przyznawania pieniędzy przewidziany w ustawie. – Już teraz się mówi, że pieniądze na drogi są przyznawane głównie swoim. Niezależnie czy to prawda, pogłębianie tego wrażenia będzie niekorzystne dla rządu. Skompromitujecie się klientelizmem politycznym – podsumowywał Adam Struzik, przedstawiciel Związku Województw RP.
Dominik Krzysztofowicz
Nie pozwólmy politykom zniszczyć silnych województw
Reforma z 1998 roku nie jest skończona. Brakuje systemowego wyposażenia województw samorządowych w finanse, dlatego na razie musimy bazować na środkach z Unii Europejskiej. Zastanawiam się, czy problemu nie rozwiązałyby na przykład wpływy z VAT – mówi marszałek woj. śląskiego Wojciech Saługa.
Andrzej Gniadkowski
Stwórzmy dobre warunki do wspólnego zarabiania
Dlaczego sprowadzenie dużego inwestora nie wszystkim się podoba? Jak przygotować spotkanie z zagranicznymi przedsiębiorcami i zaplanować rozwój w oparciu o zasoby lokalnego biznesu? Na te pytania szukano odpowiedzi podczas konferencji „Skuteczna promocja gospodarcza samorządów w kraju i za granicą” zorganizowanej przez Stowarzyszenie Samorządowe A2.
Jarosław Feliński*, Wioletta Dąbrowska**, Przemysław Kuczkowski***
RODO a wybory 2018
Problematyka przetwarzania danych osobowych w związku z nowymi regulacjami ochrony danych osobowych w organizacji wyborów powszechnych stanowi interesujący i dość szczególny zakres działań wójta, burmistrza, prezydenta miasta. Warto podkreślić szeroki obszar odpowiedzialności wielu zaangażowanych podmiotów w proces wyborczy odpowiedzieć na kilka pytań, aby zapobiec ewentualnym naruszeniom.
Dagmara Kafar
Agresywna reklama wizualna nadal wszechobecna
Od września 2015 r. obowiązuje pakiet nowelizacji potocznie nazywanych ustawą krajobrazową. Miał on dać sprawne, a co najważniejsze skuteczne narzędzie do uporządkowania przestrzeni oraz walki z wszechobecną i zbyt agresywną reklamą wizualną. Niedługo miną 3 lata obowiązywania tych reguł, lecz problem reklam przesłaniających, a mówiąc wprost zaśmiecających krajobraz nie zniknął.
Mniej hałasu w Rudzie Śląskiej
Podjęte w ostatnich pięciu latach działania na rzecz ochrony przed hałasem przyniosły skutek – wynika z analiz przeprowadzonych w ramach przygotowywania „Programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Ruda Śląska na lata 2018–2023”.
Luk Palmen*
Dlaczego wracamy do lokalności?
Społeczeństwa coraz mocniej zdają sobie sprawę z tego, że nie tylko ludzie mają dostęp do świata, ale że świat ma dostęp do nich – nawet do ich prywatności. Doświadczają wszechobecności informacji, zauważają sieci powiązań czy próby ingerowania w ich życie. Rozwój technologii informacyjnych początkowo przyczynił się do tego, że czuliśmy się wolni, stanowiliśmy część większych wydarzeń itd. Obecnie w wyniku nadmiernej ingerencji w życie prywatne coraz więcej osób ogranicza kontakty online.
Sławomir Stalmach
Najważniejszy bój o wieś
„Władysław Kosiniak-Kamysz konsekwentnie buduje narrację o odnowionej partii. Na dole jednak PSL pozostaje stare jak nigdy. I gotowe, by rzucić się do gardła młodemu liderowi. Bez wątpienia wybory samorządowe dla PSL-u to być albo nie być” – pisze „Gazeta Polska”. A my sprawdzamy, co działo się w różnych tygodnikach opinii w związku z kampanią wyborczą.
Autor: Dominik Krzysztofowicz
Mieszkanie Plus remedium na deficyt mieszkaniowy
Ostatnie lata dla samorządowych finansów nie są łatwe. Kolejne zadania, jakie muszą realizować, bez dodatkowych środków w budżecie nie pozwalają w pełni zaspokajać podstawowych potrzeb mieszkańców. Skutek jest taki, że brakuje między innymi pieniędzy na samorządowe inwestycje w obszarze budownictwa mieszkaniowego, w wyniku czego dużo miast zmaga się deficytem mieszkaniowym. Odpowiedzią na tę sytuację może być współpraca z BGK Nieruchomości S.A., spółką zarządzającą Funduszem Sektora Mieszkań dla Rozwoju.
Dojrzewająca elewacja zielonej hali
Nowoczesny budynek z nietypową, „dojrzewającą” fasadą i zielonym tarasem na dachu, doskonale harmonizujący z otaczającą przyrodą – tak promuje się Hala 100-lecia KS Cracovia wraz z Centrum Sportu Osób Niepełnosprawnych. Obiekt powstał w pobliżu krakowskich Błoni i kosztował ponad 45 mln zł.
Paweł Swianiewicz, Julita Łukomska*
Wykorzystanie środków unijnych przez samorządy
W aż 40 jednostkach (około 1,5 proc. wszystkich) nie pojawiły się w ostatnich latach żadne dotacje unijne! W tym gronie jest 18 gmin wiejskich, 6 małych miast, 6 miast powiatowych oraz 10 powiatów. Najwięcej takich samorządów znajduje się w woj. mazowieckim, wielkopolskim oraz zachodniopomorskim. Na przeciwnym biegunie znajdują się 42 samorządy, które zdobyły bardzo duże, powyżej 2 tys. zł na mieszkańca. Prezentujemy ranking wykorzystania dotacji unijnych przez samorządy w latach 2014–2017.
Mikołaj Maśliński*
Gospodarka odpadami w nowych uwarunkowaniach prawnych – jakie wyzwania czekają gminy?
Ostatnie zmiany regulacji prawnych w obszarze szeroko rozumianego gospodarowania odpadami komunalnymi stwarzają istotne ryzyko wzrostu kosztów funkcjonowania lokalnych systemów odbioru i zagospodarowania odpadów. Jak zatem gminy mogą odpowiedzieć na aktualne wyzwania prawne?
Adam Citko*
Dwóch wójtów – jedna gmina, czyli o tym, jakie problemy mogą pojawić się po wyborach samorządowych
Liczne zmiany kodeksu wyborczego oraz ustaw samorządowych doprowadziły do sytuacji, w której możemy spodziewać się wystąpienia problemów w zakresie interpretacji przepisów lub braku dostosowania niektórych przepisów do zmienionych wcześniej treści. Taką sytuację można dostrzec w zakresie wyborów wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, a dokładniej w odniesieniu do ich zaprzysiężenia. W skrajnym wypadku może się okazać, że w jednej gminie będzie działało dwóch wójtów.
Autor: Marta Chmielewska*
Ochrona dóbr osobistych w trakcie kampanii wyborczej
Nic tak nie podgrzewa atmosfery wyborczej, jak „nagłe” pojawienie się sensacji wokół kandydata na prominentne stanowisko. Oczywiście przepisy prawa regulują ochronę wynikającą z kodeksu wyborczego, ale czy zawsze? I czy wszystkie przypadki?
Sławomir Liżewski*
Wydanie zaświadczenia o dochodach z gospodarstwa rolnego
Organ podatkowy prowadzi ewidencję w zakresie użytków rolnych, ale nie w zakresie dochodu uzyskiwanego z gospodarstwa rolnego. Wydając zaświadczenie o dochodzie otrzymanym z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym organ podatkowy dokonuje samemu wyliczeń dochodu w oparciu o ha przeliczeniowe użytków rolnych oraz o obwieszczenia Prezesa GUS. Czy w związku z powyższym organ podatkowy ma prawo odmówić w drodze postanowienia wydania takiego zaświadczenia?
Anna Błaszczyk*
Finansowanie kosztów budowy towarzystw budownictwa społecznego przez fundusze inwestycyjne
Fundusze inwestycyjne 1 stycznia 2019 roku otrzymają możliwość finansowania działalności TBS poprzez uczestnictwo w kosztach budowy lokali mieszkalnych powstałych przy udziale finansowania zwrotnego. Zmiana legislacyjna jest elementem rządowego pakietu Mieszkanie Plus. Celem jest przyśpieszenie rozwoju społecznego budownictwa czynszowego poprzez wypełnienie istniejącej luki w finansowaniu inwestycji.
dr Marcin Rulka
Podstawowe zasady oraz termin wyborów sołeckich
Wybory sołeckie z uwagi na wyjątkowo skromną regulację ustawową są źródłem wielu wątpliwości, jeśli chodzi o poszczególne elementy procedury ich przeprowadzania. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie podstawowych zasad dotyczących wyborów oraz kwestii ich terminu. Stanowi ono wstęp do bardziej szczegółowego omówienia procedury wyborów sołeckich w kolejnych artykułach.
Łukasz Wolbach
Potrącenie opłaty komorniczej
Problemy z właściwą interpretacją i zastosowaniem przepisów dotyczących potrącenia opłaty komorniczej pojawiają się w przypadku, w którym obok organu egzekucyjnego i wierzyciela pojawia się beneficjent egzekwowanych należności, co może dotyczyć np. egzekucji odszkodowania przyznanego z tytułu wywłaszczenia nieruchomości.