W projektowanej nowelizacji Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zaproponowano zmiany polegające przede wszystkim na: scaleniu tabel określających wysokość minimalnych kwot wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w: urzędach (część A tabeli) oraz pozostałych pracowników samorządowych (część B tabeli) - w celu wprowadzenia ujednoliconej tabeli obowiązującej wszystkich pracowników. Zdaniem MPiPS obecnie funkcjonujący podział uznawany był jako dyskryminujący w stosunku do pracowników samorządowych jednostek organizacyjnych.
Zmianie ma ulec także formuła ustalania dodatku funkcyjnego przysługującego pracownikom zatrudnionym na podstawie wyboru i powołania. Wysokość tego dodatku będzie określana w formie kwotowej, zamiast – jak dotychczas - w formie procentowej w odniesieniu do najniższego wynagrodzenia zasadniczego w I kat. zaszeregowania. Zmiana formuły nie spowoduje jednak zmiany wysokości kwot dodatku; pozostaną one na dotychczasowym poziomie.
Oprócz tego podwyższono minimalne kwot wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę; obecne minimalne kwoty wynagrodzenia zasadniczego obowiązują od 2009 r. i w I kat. zaszeregowania wynoszą 1100 zł (w obydwu tabelach).
Uzupełniono wykaz stanowisk o stanowiska specjalizujące się w technologiach informacyjno-komunikacyjnych takich jak: projektant systemów informatycznych, administrator systemów komputerowych, programista, analityk, konsultant, a także o stanowisko opiekuna dziennego, stanowiska fizjoterapeuty i terapeuty zajęciowego oraz ratownika medycznego, a także ujednolicono kategorie zszeregowania dla stanowiska sprzątaczki, z uwagi na to, że minimalna kategoria zaszeregowania dla tego stanowiska jest obecnie zróżnicowana w zależności od miejsca zatrudnienia (urząd lub samorządowa jednostka organizacyjna).
Jak twierdzi MPiPS wprowadzenie podwyższonych minimalnych kwot wynagrodzenia zasadniczego bez dodatkowych środków finansowych, możliwe jest poprzez zmianę dotychczasowej struktury wynagrodzeń. Dotychczasowy poziom stawek najniższego wynagrodzenia zasadniczego określony w tabelach jest niższy od wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę, tj. 2000 zł, jest wielkością obligatoryjną, która i tak musi być stosowana. Dlatego MPiPS nie przewiduje automatycznie dodatkowych kosztów po stronie JST.
JST liczą koszty
Samorządowcy zwracają uwagę, że podwyższenie minimalnych kwot wynagrodzenia zasadniczego może jednak wpłynąć na wysokość wynagrodzenia miesięcznego, np. z uwagi na podwyższenie dodatku za wieloletnią pracę, a w konsekwencji również takich świadczeń jak: nagroda jubileuszowa czy odprawa emerytalna.
Przedstawiane przez JST sumy pokazują jednak różne metodologie obliczania. Województwo Mazowieckie szacuje skutki finansowe na kwotę ok. 1,1 mln złotych rocznie, Śląskie już na ok. 3 mln zł, Świętokrzyskie zaś na ok 400 tys. zł, a Pomorskie zaledwie 72 tys. zł.
Podobnie jest w miastach. Legnica obawia się ok. 1 mln złotych dodatkowych kosztów rocznie. Znacznie większa Łódź o połowę mniej bo tylko 500 tys. O podobnej kwocie mówi Kraków. Poznań szacuje dodatkowe koszty już na ponad 6,5 mln zł (bez podania okresu). Podobnie Gliwice 5 mln zł czy Radom ok. 1 mln zł.
Termin wejścia w życie nowelizacji to 1 stycznia 2018 r.
Rozporządzenie do pobrania: <link file:9633>
