Zgodnie z ustawą o odpadach z 14 grudnia 2012 r. plany gospodarki odpadami podlegają aktualizacji nie rzadziej niż co 6 lat. Po przeprowadzeniu analiz w krajach członkowskich, Komisja Europejska zaleciła jednak niektórym krajom, w tym Polsce, jak najszybszą aktualizację Krajowego Planu Gospodarki Odpadami. Nowelizacja ustawy wyznaczyła termin kolejnej aktualizacji planów wojewódzkich na 30 czerwca 2016 r. Żadne województwo się nie wyrobiło, a kilka do dziś nie zakończyło procedur.
Z Ministerstwa Środowiska otrzymaliśmy informację, że według stanu na 21 marca 2017 r. uchwalone zostały przez sejmiki WPGO następujących województw:
1.świętokrzyskiego,
2. mazowieckiego,
3. lubelskiego,
4. warmińsko-mazurskiego,
5. pomorskiego,
6. podlaskiego,
7. zachodniopomorskiego,
8. dolnośląskiego,
9.podkarpackiego.
Portal „Prawo dla Samorządu” w swoim zestawieniu zauważa, że 27 marca aktualizację WPGO uchwaliło Małopolskie, a 28 marca Opolskie. Nadal brakuje więc 5 województw w tym Wielkopolski, o której pisaliśmy w numerze 6 pisma.
– Kolejne projekty wpgo dla województwa wielkopolskiego są kwestionowane przez resort. To już trzecie podejście – mówi Witosław Gibasiewicz, zastępca burmistrza Jarocina. Minister środowiska zalecił wprowadzenie poprawek, wskazując m.in., że nie ma merytorycznego uzasadnienia dla funkcjonowania docelowo dwóch instalacji w regionie VI. Uzasadnia to tym, że moce przerobowe obu instalacji będą znacznie przekraczały ilość wytwarzanych odpadów.
Z nowo otrzymanych dokumentów wynika, że ministerstwo kwestionuje argumenty województwa dotyczące zagrożenia praktykami monopolistycznymi zwracając uwagę, że w innych regionach zdarzają się przypadki funkcjonowania jednej instalacji. Poza tym zdaniem MŚ województwo powinno rozwiązać ten problem na etapie podziału woj. na regiony gospodarki odpadami.
– Odnosząc się do racjonalnego wydatkowania środków publicznych, powstaje pytanie, jak wobec obecnych zapisów w projekcie wpgo zostanie Zapewniona trwałość projektu dofinansowanego ze środków publicznych. Nadmiar mocy przerąbanych instalacji do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych spowoduje podział strumienia odpadów miedzy instalacje, co będzie zagrażało osiągnięciu efektu ekologicznego wymaganego dla zachowania trwałości projektu.
Zgodnie z ustawą każde województwo podzielone jest na regiony gospodarki odpadami. Każdy region musi posiadać co najmniej jedną regionalną instalację przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), której zadaniem będzie przetwarzanie odpadów komunalnych oraz zielonych na danym obszarze.
W regionie VI – ku zdziwieniu właścicieli Zakładu Gospodarki Odpadami w Jarocinie, który został ukończony w 2015 roku – w nowej wersji WPGO jako instalacja regionalna został dopisany drugi zakład, tj. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys w Pławcach. Stało się tak, mimo że od lat władze województwa zapewniały gminy, że ich zakład będzie jedynym i jego ekonomiczne uzasadnienie jest uzależnione od odpowiedniego strumienia odpadów.
Sfinansowany przez samorządy Zakład Gospodarki Odpadami w Jarocinie (a konkretnie: w Witaszyczkach pod Jarocinem) powstał w wyniku porozumienia 17 gmin (w regionie VI w sumie jest 19 gmin). – Liderem projektu był Jarocin, pozostałe JST powierzyły nam zadanie publiczne, jakim jest budowa zakładu i solidarnie uczestniczyły w dokapitalizowaniu spółki. W sumie majątek na kapitale podstawowym i zapasowym to 40 mln zł. Do tego doszła dotacja bezzwrotna w wysokości 86 mln zł i pożyczka z NFOŚ: 13,5 mln zł – mówi Witosław Gibasiewicz. Instalacja uchodzi za jedną z największych i najnowocześniejszych w województwie. Wyróżniają ją m.in. nowoczesna metoda fermentacyjna, produkcja biogazu i jego wykorzystanie w kogeneratorze do produkcji prądu i ciepła.
Z korespondencji pomiędzy MŚ i Urzędem Marszałkowskim wynika, że zarząd województwa wielkopolskiego nie widzi zagrożenia w stosunku do racjonalnej gospodarki odpadami, a tym bardziej zagrożenia racjonalnego wydatkowania środków publicznych, bowiem stabilność trwałości projektu dla Zakładu Gospodarki Odpadami w Jarocinie zapewnia już wydajność instalacji w zakresie przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych na poziomie 53 000 Mg/rok. Jednocześnie uprzejmie informuję, że kierowane do Zarządu Województwa Wielkopolskiego przez ZGO w Jarocinie obawy, m.in. dotyczące utrzymania trwałości projektu, nie są poparte przede wszystkim informacją na temat potrzebnej mocy przerobowej instalacji MBP, aby taką trwałość utrzymać.
W naszym artykule brakowało jednoznacznego stanowiska Środy Wlkp., która była członkiem porozumienia inicjującego powstanie zakładu w Jarocinie, ale jako jedyna nie wywiązywała się postanowień porozumienia. Otrzymaliśmy informację po terminie oddania artykułu.
– Odpowiadając na Pana pytania informuję, że władze Środy Wielkopolskiej są zwolennikami wpisania do WPGO regionu 6 drugiego RIPOK –u. Odpady zmieszane i odpady zielone z terenu Gminy Środa Wielkopolska trafiają do RIPOK w Witaszyczkach. Odpady selektywnie zebrane trafiają do instalacji PUK A. Zys w Pławcach. Odbiór odpadów komunalnych zmieszanych, odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych selektywnie zebranych oraz odbiór odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych wykonuje na podstawie zamówienia in house Spółka Gminna Usługi Komunalne – napisał kierownik Referatu Rolnictwa i Ochrony Środowiska Środy Wielkopolskiej Zbigniew Antkowiak.
Cały artykuł w numerze 6 "Wspólnoty".
Korespondencja pomiędzy MŚ i UM woj. wielkopolskiego tutaj <link file:108157_blank download file>>>> oraz <link file:108158_blank download file>>>>
