Projekt nowelizacji zakłada m.in. zastąpienie formy uzgodnień opiniowaniem projektów planów ogólnych gmin (POG) przez organy, które dotychczas pełniły rolę uzgadniającą. Zdaniem Zarządu ZWRP, taka zmiana ograniczy realny wpływ instytucji publicznych na kształtowanie ładu przestrzennego i obniży transparentność procesu planistycznego.
– Planowanie przestrzenne nie może być podporządkowane presji terminów kosztem ochrony interesu publicznego. Zasady ładu przestrzennego, zrównoważonego rozwoju i bezpieczeństwa obywateli muszą pozostać nadrzędne wobec doraźnych korzyści administracyjnych – podkreślił Olgierd Geblewicz, prezes Zarządu Związku Województw RP.
ZWRP zwraca uwagę, że wprowadzenie jedynie opiniowania zamiast uzgodnień przy opracowywaniu planów ogólnych gmin może doprowadzić do niespójności danych przestrzennych w skali wojewódzkiej, krajowej i europejskiej. Uproszczenie procedur jedynie w odniesieniu do pierwszych POG – które staną się fundamentem całego systemu planowania – jest w opinii samorządów rozwiązaniem ryzykownym i krótkowzrocznym.
Zarząd Związku wskazuje również, że procedura uzgodnień umożliwia wychwycenie błędów i kolizji prawnych jeszcze przed uchwaleniem dokumentów planistycznych, co zwiększa stabilność polityki przestrzennej gmin oraz ogranicza ryzyko interwencji nadzorczych i skarg sądowych.
W ocenie Związku Województw RP, przyjęcie proponowanych zmian może skutkować pogłębieniem chaosu przestrzennego, wzrostem kosztów obsługi systemu usług publicznych oraz osłabieniem zaufania obywateli do instytucji publicznych.
Zarząd ZWRP apeluje do Posłów RP o rezygnację z projektowanych rozwiązań i rozpoczęcie prac nad przepisami, które w sposób odpowiedzialny odpowiedzą na potrzeby gmin, przy zachowaniu wysokiej jakości i transparentności planowania przestrzennego w Polsce.
