Organem pierwszej instancji będzie starosta (dla gruntów państwowych) lub właściwy organ wykonawczy JST, z prawem do odwołania do wojewody lub SKO, co wzmocni nadzór i kontrolę legalności. Projekt zakłada terminowe zgłaszanie wniosków oraz umożliwia spółdzielniom, których sprawy są w toku, wybór ścieżki administracyjnej. Przewidziano też bonifikaty od pierwszej opłaty za użytkowanie wieczyste.
Drugim kluczowym obszarem jest przywrócenie możliwości ustanawiania użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe, m.in. dla TBS i SIM. Prawo to będzie obwarowane ograniczeniami: brakiem możliwości ustanowienia odrębnej własności lokali, brakiem przekształcenia we własność z mocy prawa oraz zakazem zbywania udziałów. Na inwestycje społeczne przewidziano preferencje – do 10 proc. pierwszej opłaty i 0,3 proc. opłaty rocznej. Projekt wprowadza także m.in. możliwość odwołania wyposażenia lub doposażenia nieruchomości wykorzystywanej niezgodnie z celem, włączenie spółdzielczego prawa do lokalu do zasobu nieruchomości publicznych oraz doprecyzowanie zasad partycypacji inwestorów niedrogowych w inwestycjach drogowych. Całość zmian wzmacnia instrumenty gospodarowania mieniem publicznym i wspiera rozwój mieszkalnictwa społecznego w gminach.
Projekt wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów
