Rada miasta podjęła uchwałę dotyczącą zmiany uchwały w sprawie utworzenia użytku ekologicznego. Jako podstawę prawną wskazała art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DzU z 2024 r. poz. 1465 ze zm.) oraz art. 44 ust. 2 i art. 45 ust. 2 pkt 1 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (DzU z 2022 r. poz. 916, poz. 1726, dalej: u.o.p.). Uchwałą dokonała zmiany polegającej na rozszerzeniu ustaleń dotyczących ochrony czynnej użytku ekologicznego oraz na korekcie brzmienia jednego z dotychczasowych ustaleń.
Z analizy dokumentu oraz wyjaśnień przekazanych do organu nadzoru wynikało, że rada wbrew dyspozycji art. 44 ust. 3a u.o.p. nie dopełniła obowiązkowego uzgodnienia projektu uchwały z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska. Dokonanie uzgodnienia projektu uchwały w sprawie ustanowienia bądź zniesienia form ochrony przyrody, o których mowa w art. 44 ust. 1 u.o.p., z właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska to niezbędny element postępowania zmierzającego do podjęcia uchwały w tym zakresie. Obowiązek, o którym mowa w art. 44 ust. 3a u.o.p., odnosi się nie tylko do projektu uchwały pierwotnej, lecz także do projektu każdej jej następnej zmiany. Niespełnienie go uzasadnia stwierdzenie, że rada nie dochowała wymaganej w tym zakresie procedury, a co za tym idzie – naruszyła obowiązujące prawo.
Mając powyższe na uwadze, organ nadzoru stwierdził nieważność uchwały w całości.
Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody pomorskiego z 10 czerwca 2025 r., nr PN.I.4131.33.2025.MP
