Z punktu widzenia samorządów projekt zakłada zwiększoną elastyczność w przesuwaniu środków budżetowych. Oznacza to, że wojewodowie będą mogli łatwiej przesuwać środki na zadania zlecane samorządom, a jednostki – bez zgody Ministra Finansów – będą mogły zmieniać wydatki inwestycyjne do 500 tys. zł, podczas gdy wcześniej mogły to robić do kwoty 100 tys. zł.
Dokument zawiera również propozycję uporządkowania procesu oceny dużych inwestycji finansowanych ze środków publicznych. Od 10 mln zł ocena ma odbywać się według ujednoliconych, określonych ustawą kryteriów, od 100 mln zł ma obowiązywać publikowanie informacji o realizowanych inwestycjach, natomiast od 500 mln zł przewidziano publikację oceny inwestycji w Biuletyn Informacji Publicznej. Ocena inwestycji ma obejmować m.in. podanie zasadności jej realizacji oraz kosztów i korzyści, także tych niefinansowych.
Projekt wprowadza także nowe, czytelniejsze grupowanie wydatków budżetowych. Wydatki budżetu państwa mają zostać podzielone na transfery bieżące (np. dotacje), świadczenia na rzecz osób fizycznych, wydatki bieżące, wydatki majątkowe (inwestycje) oraz transfery majątkowe (np. dotacje inwestycyjne). Dodatkowo, w ramach każdej z tych grup, prezentowane mają być wydatki na realizację programów finansowanych m.in. z udziałem środków pochodzących z budżetu UE.
Projekt przewiduje także rozwiązania wzmacniające kontrolę parlamentarną i społeczną nad finansami publicznymi. W uzasadnieniu do ustawy budżetowej publikowane mają być plany finansowe funduszy zarządzanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Ponadto, z ustawy budżetowej ma jasno wynikać, ile środków znajduje się w dyspozycji poszczególnych ministrów.
