Starosta zwrócił się do regionalnej izby obrachunkowej z pytaniem, czy udzielenie przez powiat krótkoterminowej pożyczki samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, przeznaczonej na czasowe sfinansowanie wydatków w projekcie unijnym do momentu otrzymania refundacji, wymaga odpowiedniego ujęcia w uchwale budżetowej jako rozchodu oraz wskazania źródła jego pokrycia.
Izba uznała, że skoro pożyczka ma być krótkoterminowa i zostanie spłacona jeszcze w tym samym roku budżetowym (do końca października 2026 r.), to nie trzeba zmieniać budżetu przez planowanie przychodów i rozchodów związanych z tą pożyczką. Wystarczy, że rada powiatu określi w uchwale budżetowej maksymalną kwotę pożyczek, do której zarząd powiatu może ich udzielać w 2026 r. To właśnie taki limit stanowi podstawę do udzielenia krótkoterminowej pożyczki przez zarząd. Inaczej byłoby w przypadku pożyczki długoterminowej, czyli takiej, której spłata wykraczałaby poza rok budżetowy. Wtedy należałoby odpowiednio zmienić budżet i ująć pożyczkę zarówno po stronie rozchodów, jak i przychodów.
Wyjaśnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z 2 czerwca 2026 r., nr RIO-KW.DJ-432-1/2026
