Rada Ministrów przyjęła Politykę zakupową państwa na lata 2026–2029 – dokument strategiczny wyznaczający kierunki działania instytucji publicznych w obszarze zamówień publicznych. Jego znaczenie wynika ze skali rynku – w 2024 r. wartość zamówień publicznych w Polsce osiągnęła ok. 587 mld zł, co stanowiło ponad 16% PKB.
Dokument wskazuje trzy główne priorytety: budowanie konkurencyjności gospodarki, wzmacnianie bezpieczeństwa państwa oraz profesjonalizację systemu zamówień publicznych. W praktyce oznacza to odejście od traktowania zamówień wyłącznie jako procedury zakupowej na rzecz postrzegania ich jako narzędzia polityki publicznej, które powinno być stosowane w granicach i na podstawie przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych, przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Istotnym elementem Polityki jest wzmocnienie sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. Przewidziano rozwiązania poprawiające ich dostęp do rynku zamówień, w tym rekomendację skracania terminów płatności, stosowanie zaliczek i płatności częściowych, a także szersze wykorzystanie dialogu technicznego przed wszczęciem postępowania. Wprowadzony ma zostać również tzw. Test MŚP, służący ocenie wpływu postępowania na konkurencję i dostępność zamówienia dla mniejszych podmiotów. Dokument akcentuje również znaczenie zamówień publicznych dla bezpieczeństwa państwa. Zakłada m.in. wzmacnianie krajowych łańcuchów dostaw, zwiększanie udziału krajowych wykonawców w inwestycjach o znaczeniu strategicznym oraz ochronę zamówień w sektorach infrastruktury krytycznej, energetyki, transportu i cyberbezpieczeństwa. W tym kontekście przewidziano możliwość stosowania instrumentów ograniczających udział podmiotów spoza Unii Europejskiej w określonych postępowaniach oraz weryfikacji struktur właścicielskich wykonawców, co musi pozostawać w zgodzie z przepisami prawa unijnego oraz zasadą proporcjonalności. Trzeci filar Polityki dotyczy profesjonalizacji systemu zamówień publicznych. Obejmuje on rozwój kompetencji kadr administracji oraz standaryzację i uproszczenie procedur. Planowane działania obejmują m.in. utworzenie kierunków studiów dedykowanych zarządzaniu zakupami publicznymi, rozwój platformy pzp.gov.pl jako centralnego narzędzia informacyjnego oraz rozszerzenie oferty szkoleniowej w ramach Akademii Zakupów Publicznych.
