Burmistrz zwrócił się do regionalnej izby obrachunkowej z prośbą o interpretację art. 6r ust. 2 pkt 2–4 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (DzU z 2025 r. poz. 733), który określa katalog kosztów, które mogę być pokrywane z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wątpliwości dotyczyły możliwości finansowania z pobranych opłat:
– bieżącego utrzymania punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych – obejmującego prace porządkowe, takie jak koszenie i podkaszanie trawy, mycie pojemników na odpady w celu utrzymania właściwego stanu sanitarnego;
– usuwania odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania, w celu przeciwdziałania powstawaniu nielegalnych wysypisk oraz podrzucaniu odpadów w miejscach publicznych i w pobliżu PSZOK, gmina rozważa zakup kamer monitorujących;
– usprawnienia systemu gospodarowania odpadami i działań edukacyjnych poprzez udostępnienie mieszkańcom aplikacji mobilnej umożliwiającej m.in.: wyszukiwanie harmonogramu odbioru odpadów według adresu, przypomnienia o terminach wywozów, otrzymywanie wiadomości i aktualności, zgłaszanie uwag do urzędu, a także dostęp do informacji o prawidłowej segregacji.
Jak zauważyła RIO, przywołany przepis zobowiązuje gminy do przeznaczania pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:
– odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
– tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych,
– obsługi administracyjnej tego systemu,
– edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.
W ocenie RIO, wskazane we wniosku działania mieszczą się w kategorii kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i mogą zostać sfinansowane z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Wyjaśnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z 11 września 2025 r., nr K.43.41.2025
