Dyrektora szkoły podstawowej decyzją utrzymał w mocy rozstrzygnięcie komisji rekrutacyjnej odmawiające przyjęcia córki skarżących do konkretnego oddziału przedszkolnego. Wskazał, że w tym oddziale nie ma wolnych miejsc, a kandydatka uzyskała 20 punktów w postępowaniu rekrutacyjnym. Rodzice zaskarżyli decyzję do sądu administracyjnego, zarzucając w szczególności błędne zastosowanie art. 153 ust. 2 ustawy Prawo oświatowe (upo) poprzez dopuszczenie kontynuacji wychowania przedszkolnego na podstawie deklaracji między oddziałami zlokalizowanymi w różnych budynkach.
Organ w odpowiedzi podkreślił, że oba budynki stanowią lokalizację jednej szkoły, funkcjonującej na podstawie jednego statutu i pod kierownictwem jednego dyrektora, zaś rozdzielenie rekrutacji miało charakter wyłącznie techniczny. Przedszkolne oddziały działają w ramach jednego podmiotu i nie mają samodzielnej podmiotowości.
WSA rozpatrując sprawę wyjaśnił, że wychowanie przedszkolne jest realizowane w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz w innych formach wychowania przedszkolnego (art. 31 upo). Zatem w szkole podstawowej może być jeden lub kilka oddziałów przedszkolnych. Natomiast, przepis art. 153 ust. 2 upo stanowi, że „rodzice dzieci przyjętych do danego publicznego przedszkola, danego oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej lub danej publicznej innej formy wychowania przedszkolnego corocznie składają na kolejny rok szkolny deklarację o kontynuowaniu wychowania przedszkolnego w tym przedszkolu, tym oddziale przedszkolnym w publicznej szkole podstawowej lub tej innej formie wychowania przedszkolnego, w terminie 7 dni poprzedzających termin rozpoczęcia postępowania rekrutacyjnego, określony zgodnie z art. 154 ust. 1 pkt 1, ust. 3 i 6”. Zdaniem sądu, powołany przepis jest jasny, czytelny, zrozumiały i nie wymaga szczególnej interpretacji. Jeżeli w szkole podstawowej są dwa oddziały przedszkolne lub więcej, to deklaracja o kontynuowaniu wychowania przedszkolnego, o którym mowa w tym przepisie, dotyczy danego, czyli konkretnego oddziału przedszkolnego w szkole, niezależnie od adresu i formy organizacyjnej takiego oddziału. Kilka oddziałów to nie jeden oddział.
W związku z powyższym – oraz ze względu na to, że decyzja organu nie spełniała ustawowych wymogów – sąd uchylił zaskarżoną decyzję.
Wyrok WSA w Gliwicach z 30 września 2025 r., sygn. akt III SA/Gl 494/25
