Dyrektor powiatowego zespołu oświaty zwrócił się do RIO o wyjaśnienie czy wynagrodzenie nauczyciela za ponadwymiarowe godziny zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, które nie odbyły się z przyczyn niezależnych od nauczyciela, należy traktować jako wynagrodzenie za czas gotowości do pracy, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 26 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli (t.j. DzU z 2020 r. poz. 1455)?
Zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 35 ust. 3e Karty Nauczyciela, wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe przysługuje również wtedy, gdy niezrealizowanie przydzielonych zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych nastąpiło z przyczyn niedotyczących nauczyciela, pod warunkiem, że był on gotów do ich realizacji. W tym czasie dyrektor może przydzielić nauczycielowi inne zajęcia lub czynności wynikające z zadań statutowych szkoły. Dodatkowe wynagrodzenie roczne, o którym mowa w art. 48 KN, ustala się jako 8,5 proc. wynagrodzenia za pracę otrzymanego w danym roku, z uwzględnieniem składników przyjmowanych do obliczenia ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy. Przepisy wykonawcze wyłączają z tej podstawy m.in. wynagrodzenie za czas gotowości do pracy. Jeżeli w czasie pierwotnie zaplanowanych godzin ponadwymiarowych nauczyciel wykonywał inne przydzielone zadania, wypłacone wynagrodzenie stanowi wynagrodzenie za pracę wykonaną i może być uwzględnione przy ustalaniu dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Jeżeli natomiast nauczyciel jedynie pozostawał w gotowości do pracy i nie wykonywał innych zadań, wypłacone wynagrodzenie ma charakter świadczenia gwarancyjnego i nie stanowi wynagrodzenia za pracę wykonaną.
Mając na uwadze powyższe RIO uznała, że wynagrodzenie za godziny, w których nauczyciel wyłącznie pozostawał w gotowości do pracy, nie powinno być uwzględniane w podstawie ustalania dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Uwzględnieniu podlegają jedynie kwoty odpowiadające faktycznie wykonanej pracy.
Wyjaśnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z 6 lutego 2026 r., nr RIO-NR.N-432-1.2/2026
