Burmistrz zwrócił się do regionalnej izby obrachunkowej o opinię w sprawie wykazywania w sprawozdaniu Rb-27S kwot należności z tytułu udziału w PIT i CIT bezpośrednio na podstawie danych opublikowanych przez Ministerstwo Finansów.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 4 i 5 załącznika nr 38 do rozporządzenia Ministra Finansów z 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (DzU z 2025 r. poz. 133, ze zm.) udziały jednostek samorządu terytorialnego w podatkach dochodowych od osób fizycznych i prawnych wykazuje się jednakowo. W kolumnie „Plan (po zmianach)” ujmuje się planowane dochody po ewentualnych zmianach, w kolumnie „Należności” – kwoty zrealizowanych dochodów, a w kolumnie „Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)” – przekazane jednostkom kwoty udziałów należne za okres objęty sprawozdaniem. W sprawozdaniach za marzec, czerwiec, wrzesień i rok budżetowy wykazuje się kwoty zgodne z informacjami udostępnionymi w BIP urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych, odpowiednio do 15 kwietnia, 15 lipca, 15 października oraz 10 lutego następnego roku.
Zgodnie z § 9 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont (DzU z 2020 r. poz. 342, ze zm.) do przychodów urzędu jednostki samorządu terytorialnego zalicza się dochody budżetu nieujęte w planach finansowych innych samorządowych jednostek budżetowych. Subwencje, dotacje oraz udziały w PIT i CIT stanowią zatem przychód gminy i podlegają ewidencji w jego księgach rachunkowych.
Szczegółowe zasady ewidencji zdarzeń gospodarczych powinny zostać określone, na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (DzU z 2026 r. poz. 552, ze zm., dalej: ustawa), w zasadach rachunkowości gminy, wprowadzonych zarządzeniem burmistrza (wójta, prezydenta miasta). Powinny one uwzględniać art. 6 ust. 1 i art. 20 ust. 1 ustawy, nakazujące ujęcie przychodów, kosztów i wszystkich zdarzeń dotyczących danego okresu sprawozdawczego, każdorazowo w księgach rachunkowych jednostki w formie odpowiedniego zapisu księgowego, niezależnie od terminu zapłaty.
Wyjaśnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z 9 lipca 2026 r., nr WIAS.0703.10.2026
