Burmistrz zwrócił się do regionalnej izby obrachunkowej o zajęcie stanowiska w sprawie problematyki dotyczącej skutków prawnych będących następstwem nieprawidłowości w zakresie reprezentacji przy przyjęciu (podpisaniu) polityki rachunkowości.
Zdaniem RIO, podpisanie polityki rachunkowości przez osobę do tego nieuprawnioną nie może samo w sobie przesądzać o tym, że dokumentowanie wydatków finansowanych z dotacji oświatowej jest prawnie wadliwe. Tym bardziej nie można przyjąć, że wyłącznie wskutek podpisania tego dokumentu przez osobę nieupoważnioną doszło do wykorzystania dotacji z naruszeniem przepisów prawa. Z art. 251 ust. 4 oraz art. 252 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (DzU z 2025 r. poz. 1483, ze zm.) wynika, że przy rozliczaniu otrzymanej dotacji beneficjent ma obowiązek wykazać, na podstawie posiadanej dokumentacji, że dotacja została wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem, pobrana należnie oraz w prawidłowej wysokości. Jeżeli zatem beneficjent wykaże odpowiednimi dokumentami, w szczególności fakturami lub rachunkami, że środki zostały przeznaczone na wskazane zadania i wydatkowane w prawidłowej wysokości to sposób przyjęcia polityki rachunkowości w jednostce nie ma rozstrzygającego znaczenia dla oceny prawidłowości wykorzystania dotacji. Ocena ta powinna opierać się przede wszystkim na rzeczywistym sposobie ponoszenia wydatków, a nie wyłącznie na ocenie formalnej dokumentacji.
Wyjaśnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z 27 kwietnia 2026 r., nr RP.63.35.2026
