Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: marketing@municipium.com.pl
Nr 11/1459 - czerwca 6, 2026
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Wieloletnie inwestycje z POLiOC
Samorządy będą mogły zaciągać zobowiązania na kolejne lata przy finansowaniu wieloletnich inwestycji budowlanych z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, jeżeli zgodę wyrazi minister albo wojewoda. Rozwiązanie ma ułatwić prowadzenie dużych inwestycji, ale tylko w granicach ustawowych limitów wydatków.
Transkrypcja małżeństw jednopłciowych
Nowe wzory dokumentów z zakresu rejestracji stanu cywilnego mają umożliwić techniczne wpisanie do polskiego rejestru aktu małżeństwa osób tej samej płci zawartego za granicą. Dla urzędów stanu cywilnego oznacza to zmianę formularzy, ale nie przesądza o uznaniu takiego związku za małżeństwo w rozumieniu polskiego prawa.
TK nie zbada skargi na zmianę granic
Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie z wniosku Rady Miejskiej Mielna w sprawie zmiany granic gmin. Sprawa dotyczyła odłączenia obrębu ewidencyjnego Łazy od gminy Mielno i włączenia go do gminy Sianów. TK uznał, że zarzuty samorządu w istocie wymagałyby ponownej oceny faktów, a nie kontroli norm prawnych.
Zaświadczenie o samodzielności mieszkania znajdującego się w piwnicy
Lokal położony w przyziemiu budynku nie zawsze może zostać uznany za samodzielny lokal mieszkalny. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 26 marca 2026 r. wskazał, że organ wydający zaświadczenie musi uwzględniać nie tylko funkcjonalną odrębność lokalu, ale także przepisy techniczno-budowlane.
Nie każda odpowiedź organu będzie wystarczająca
Organ, który odpowiada na wniosek o informację publiczną, musi odnieść się do jego treści w sposób jasny i adekwatny. Nie wystarczy ogólne stwierdzenie, że nie sporządzał analiz lub opinii prawnych, jeżeli pytania dotyczą także dokumentów, faktów i zasad korzystania z mienia gminy.
Strategia rozwoju ponadlokalnego bez publikacji
Uchwała aktualizująca strategię rozwoju ponadlokalnego nie ma charakteru aktu prawa miejscowego, jeżeli nie ustanawia norm generalnych i abstrakcyjnych, ani nie podlega ogłoszeniu na podstawie przepisu szczególnego. Rada gminy nie może uzależniać jej wejścia w życie od publikacji w dzienniku urzędowym, choć wadliwe postanowienie nie powoduje nieważności całej uchwały.
Most nie jest ulicą
Uchwała nadająca nazwę mostowi nie stanowi aktu prawa miejscowego, jeżeli nie zawiera norm generalnych i abstrakcyjnych ani nie wywołuje skutków właściwych dla nadania nazwy ulicy. Sama nazwa mostu nie tworzy obowiązków adresowych ani ewidencyjnych.
Beata Kocięcka
Nowe zasady powierzania UOIG
Od 8 stycznia 2026 r. obowiązuje decyzja Komisji (UE) 2025/2630, która zmieniła zasady udzielania rekompensaty przedsiębiorstwom wykonującym usługi w ogólnym interesie gospodarczym. Nowe regulacje upraszczają część obowiązków JST, podnoszą limit rekompensaty i zmieniają zasady kontroli nadwyżek, ale jednocześnie wprowadzają istotne wymagania dotyczące mieszkalnictwa socjalnego i przystępnego cenowo.
Michał Walczewski*
Czy warto stosować prawo zamówień publicznych poniżej progu?
Dobrowolne stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień poniżej 170 tys. zł bywa postrzegane jako przejaw ostrożności. W praktyce może jednak prowadzić do zaskakujących skutków: wykonawcy zostają obciążeni formalizmami właściwymi dla procedury ustawowej, ale bez dostępu do odwołania przed KIO. Dlatego przy zamówieniach bagatelnych kluczowe staje się takie ukształtowanie regulaminu, które zapewni konkurencyjność, przejrzystość i racjonalne wydatkowanie środków publicznych.
Opłata za odpady w nieruchomościach mieszanych
Samo zarejestrowanie prowadzenia działalności gospodarczej na posesji, na której znajduje się część mieszkalna, nie przesądza o obowiązku ponoszenia dodatkowej opłaty za odpady. Kluczowe jest to, czy w części niezamieszkanej faktycznie powstają albo mogą powstawać odpady komunalne. Ministerstwo Klimatu i Środowiska wskazuje jednak, że przy działalności gospodarczej taka przesłanka często jest spełniona.
Mateusz Górski
Profesjonalizacja zamówień publicznych to obowiązek organizacyjny JST
Jakie kompetencje są potrzebne na poszczególnych etapach procesu zakupowego? Kto w instytucji rzeczywiście ponosi za ten proces odpowiedzialność? Profesjonalizacja zamówień publicznych wymaga udzielenia odpowiedzi na takie pytania. Nie dotyczy to wyłącznie pracowników komórek zamówień publicznych, lecz także osób przygotowujących wymagania, oceniających oferty, nadzorujących wykonanie umów oraz kadry kierowniczej odpowiedzialnej za organizację pracy i rozwój personelu. ProcurCompEU, wskazane w polityce zakupowej państwa, staje się narzędziem porządkowania ról, oceny kompetencji i planowania rozwoju instytucji zamawiającej.
Dominik Krzysztofowicz
Transkrypcje małżeństw jednopłciowych. Urzędy stanu cywilnego przed nową praktyką
USC zaczynają mierzyć się z wnioskami o transkrypcję zagranicznych aktów małżeństwa par tej samej płci. Po wyroku TSUE i marcowym orzeczeniu NSA administracja rządowa dostosowuje wzory dokumentów stanu cywilnego. Dla samorządów oznacza to konieczność wdrożenia nowej praktyki w obszarze, który jeszcze niedawno kończył się decyzjami odmownymi.
Środki z Funduszu Dopłat poza budżetem gminy
Pieniądze na dopłaty do czynszu nie stanowią dochodów własnych gminy ani nie finansują wydatków jej budżetu. Gmina pełni jedynie rolę pośrednika w ustawowo określonym przepływie pieniędzy między BGK, najemcami i inwestorem.
Błędny podpis nie przesądza dotacji
Nieprawidłowa reprezentacja przy podpisywaniu polityki rachunkowości nie przesądza o wadliwym dokumentowaniu ani o wykorzystaniu dotacji oświatowej niezgodnie z prawem. Kluczowe jest to, czy beneficjent potrafi wykazać rzeczywiste przeznaczenie środków, ich należne pobranie oraz prawidłową wysokość wydatków.
Reforma odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli
Ministerstwo Edukacji przygotowuje nowelizację Karty Nauczyciela, która ma usprawnić postępowania wyjaśniające i dyscyplinarne wobec nauczycieli. Projekt zakłada krótsze terminy, większą profesjonalizację procedur, nowe gwarancje procesowe dla nauczycieli oraz wzmocnienie ochrony praw i dobra dziecka.
Próba uporządkowania mieszkalnictwa społecznego
Rząd przygotowuje ustawę o społecznych zasobach mieszkaniowych oraz o wsparciu inwestycji mieszkaniowych. Chce uporządkować rozproszone dziś przepisy, wzmocnić rolę gmin w lokalnej polityce mieszkaniowej i zwiększyć skuteczność finansowania mieszkań dla osób o niskich i umiarkowanych dochodach.