Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: marketing@municipium.com.pl
Nr 4/1452 - lutego 28, 2026
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Nowe standardy dla schronisk
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi określaj minimalne warunki utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt. Nowe regulacje, wydane na podstawie ustawy o ochronie zwierząt, wejdą w życie 18 marca 2026 r. i zastąpią dotychczasowe przepisy weterynaryjne.
Warzywa i owoce w szkole
Od 31 stycznia 2026 r. obowiązują zaktualizowane przepisy dotyczące wysokości środków przeznaczonych na realizację programu „Owoce i warzywa w szkole”. Program obejmuje dostarczanie owoców, warzyw, bananów oraz mleka i przetworów mlecznych do szkół podstawowych, a także finansowanie działań towarzyszących o charakterze edukacyjnym.
Odpis aktu stanu cywilnego dla spadkobiercy
Zgodnie z art. 45 ust. 1 prawa o aktach stanu cywilnego, odpis aktu stanu cywilnego wydaje się nie tylko osobie, której ten akt dotyczy, lecz także tej, która wykaże interes prawny. Interes prawny przysługuje m.in. osobie powołującej się na potrzebę wszczęcia postępowania o stwierdzenie nabycia spadku, legitymującej się testamentem, jeżeli uzyskanie aktu stanu cywilnego jest konieczne w kontekście art. 932 kc, określającego zasady dziedziczenia w razie braku zstępnych spadkodawcy. Organy uprawnione do wydania odpisu aktu nie powinny oczekiwać przedłożenia wezwania wystosowanego przez sąd lub notariusza.
Brak „drugiej linii zabudowy” nie zawsze blokuje wydanie WZ
Wyznaczenie tzw. drugiej linii zabudowy przy ustalaniu warunków zabudowy nie następuje automatycznie. NSA wskazał, że o potrzebie (i możliwości) jej określenia przesądza wynik analizy urbanistycznej, w tym ocena, czy na danym obszarze w ogóle występuje linia zabudowy oraz czy jej wyznaczenie jest realne i uzasadnione.
Monitoring w altanie śmietnikowej
Spółdzielnia mieszkaniowa nie może automatycznie uzasadniać instalacji monitoringu wizyjnego w altanach śmietnikowych artykułem 6 ust. 1 lit. f RODO. Nawet gdy cel administratora jest prawnie dopuszczalny, decydujące znaczenie mają: przesłanka niezbędności oraz wynik testu równowagi interesów.
Treść porozumienia poza kompetencją rady
Wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego nie obejmuje uprawnienia do określania jego treści, gdyż czynność ta należy do organów wykonawczych gmin. Rada może zdecydować o współdziałaniu w zakresie transportu publicznego, ale nie może narzucać szczegółowych warunków porozumienia w samej uchwale.
Program opieki tylko dla zwierząt bezdomnych
Zakres programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi nie może obejmować zwierząt odebranych właścicielom w wyniku zaniedbań, gdyż kompetencja gminy dotyczy wyłącznie zwierząt spełniających ustawową definicję bezdomności. Rozszerzenie programu wykracza poza ustawowe upoważnienie i stanowi istotne naruszenie prawa.
Plan sprzeczny ze studium
Istotne naruszenie zasad i trybu sporządzania planu miejscowego, polegające na przyjęciu ustaleń sprzecznych ze studium, braku wymaganych zgód na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych oraz sformułowaniu niejednoznacznych zapisów planu, jest podstawą do stwierdzenia jego nieważności w ramach nadzoru.
Barbara Świba
Opłata planistyczna. Wątpliwości związane z pojęciem zbycia nieruchomości
Opłata planistyczna – w założeniu prosta konstrukcyjnie – w praktyce rodzi istotne wątpliwości, zwłaszcza na tle pojęcia „zbycia” nieruchomości, od którego ustawodawca uzależnia powstanie obowiązku jej uiszczenia. Orzecznictwo sądów konsekwentnie wskazuje, że co do zasady chodzi o zbycie ekwiwalentne, a więc takie, które wiąże się z uzyskaniem przez zbywcę korzyści majątkowej. Nie zawsze jednak będzie nim klasyczna sprzedaż – problemy pojawiają się m.in. przy darowiźnie, dziedziczeniu, a także przy czynnościach pozornie nieodpłatnych.
Joanna Kilijańska*
Grupa VAT w samorządzie terytorialnym. Nieoczekiwane korzyści finansowe
Utworzenie samorządowej grupy VAT umożliwia odliczenie tego podatku od inwestycji, wspiera rozwój lokalnej infrastruktury oraz ogranicza ryzyko podatkowe. Może również zwiększyć efektywność przepływów pieniężnych pomiędzy JST a spółką komunalną, której zasadniczym profilem działalności jest świadczenie usług na rzecz samorządu tworzącego tę spółkę. W konsekwencji JST może istotnie obniżyć koszty realizacji kluczowych projektów, odzyskać środki, które w przeciwnym razie byłyby utracone, albo zmniejszyć koszt usług użyteczności publicznej świadczonych przez ich własne podmioty.
dr Bartosz Mendyk
10 najciekawszych orzeczeń dotyczących informacji publicznej
Rok 2025 w orzecznictwie dotyczącym ustawy o dostępie do informacji publicznej nie przyniósł przełomu, ale dostarczył wyroków, które doprecyzowują standardy dostępu do informacji publicznej: od umocnienia „dokumentu wewnętrznego”, przez relację ustawy do trybów szczególnych, po zasady kosztów i rygory proceduralne, w tym stosowanie kodeksu postępowania administracyjnego przy odmowie lub umorzeniu.
Sekretarz nie tylko z naboru zewnętrznego?
Wójt gminy Dygowo podważa tezę o bezwzględnym obowiązku przeprowadzania naboru zewnętrznego na stanowisko sekretarza. Wskazuje, że przy spełnieniu określonych przesłanek możliwy jest także awans wewnętrzny.
Niepełny staż a dodatkowe wynagrodzenie
Nieprzepracowanie co najmniej sześciu miesięcy nie wyłącza prawa do dodatkowego wynagrodzenia rocznego, jeżeli wynika z okoliczności objętych zamkniętym katalogiem ustawowych wyjątków, w tym ze skorzystania z urlopu opiekuńczego. Pracownik żłobka, który w okresie zatrudnienia przebywał na takim urlopie, zachowuje prawo do tzw. trzynastki mimo niespełnienia podstawowego wymogu stażu pracy w danym roku.
Gotowość nauczyciela bez trzynastki
Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe, w których nauczyciel jedynie pozostawał w gotowości do pracy, nie stanowi wynagrodzenia za pracę wykonaną i nie podlega uwzględnieniu przy ustalaniu dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Do podstawy trzynastki można zaliczyć wyłącznie te kwoty, które odpowiadają faktycznie zrealizowanym zajęciom lub innym przydzielonym obowiązkom.
Optymalizacje z zakresu spraw obywatelskich
MSWiA przygotowało projekt ustawy mającej „usprawnić oraz unowocześnić” procedury w kluczowych obszarach spraw obywatelskich, w tym dotyczących dowodów osobistych oraz rejestracji stanu cywilnego.
Egzekucja administracyjna bez eksmisji na bruk
W wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów opublikowano informację o planach nowelizacji ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego. Do przepisów o egzekucji administracyjnej wpisana zostanie zasada minimalnej ochrony osób eksmitowanych przed bezdomnością.