Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: marketing@municipium.com.pl
Nr 9/1431 - maja 2, 2025
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Janusz Król*
Od ścieżek rowerowych chleba nie przybędzie
Niespełna 30-tysięczne miasto powiatowe we wschodniej Polsce: trzy urzędy samorządowe (miasta, gminy wianuszkowej i starostwo powiatowe), urząd pracy, urząd skarbowy, sąd, ZUS, szpital, policja, straż pożarna, sanepid, pięć publicznych przedszkoli, pięć szkół podstawowych, dwa licea ogólnokształcące, trzy inne zespoły szkół ponadpodstawowych, szkoła muzyczna, ośrodek kultury, dwie biblioteki (miejska i pedagogiczna), muzeum regionalne, OSiR, rejon dróg i inne instytucje publiczne, których nie zidentyfikowałem. Bez dalszych analiz widać, że największym pracodawcą jest tu budżet.
Zwinęli stragany
Od początku roku w dwóch miastach zakończyły działalność targowiska położone w ścisłym centrum. W Lublinie zniknął targ przy ul. Ruskiej, w Chrzanowie zamknięto funkcjonujące od dekad targowisko zlokalizowane 250 m od rynku.
Mniej memów, więcej faktów
Samorządowcy coraz chętniej korzystają z LinkedIna. Największa na świecie platforma społecznościowa o charakterze zawodowym powstała z myślą o budowaniu kariery i relacjach biznesowych. Jak się okazuje, jest również narzędziem, które ułatwia dotarcie do potencjalnych inwestorów czy partnerów instytucjonalnych.
Urszula Adamczyk
Gotowi na czarne scenariusze
Brak prądu w całym regionie przez kilka dni, wyłączone nadajniki GSM, konieczność ewakuacji szpitala, potrzeba zapewnienia schronienia mieszkańcom, ryzyko powodzi i przerwania wałów w centrum miejscowości, zagrożenie militarne. To nie fabuła filmu katastroficznego, ale sytuacje kryzysowe, z którymi wcześniej czy później niektórzy z nas będą musieli się zmierzyć. Jak sobie poradzić, jakie procedury wdrożyć, jakiej pomocy oczekiwać i przede wszystkim, jak się do tego przygotować, samorządowcy uczą się na obowiązkowych szkoleniach z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.
Rozmawia: Mateusz Górski
Miasto na wschodnim froncie wyzwań
Hrubieszów – pierwsze polskie miasto Unii Europejskiej na wschodniej granicy – odgrywa dziś szczególną rolę na mapie geopolitycznych napięć i społecznych wyzwań. O rzeczywistości samorządu funkcjonującego w cieniu wojny, problemach demograficznych i inwestycyjnych oraz nadziejach na systemowe wsparcie dla Polski Wschodniej rozmawiamy z Martą Majewską, burmistrz Hrubieszowa.
Były prezydent Zamościa prawomocnie skazany
Na 10 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu na 3 lata skazał Sąd Okręgowy w Kielcach Andrzeja W. w procesie dotyczącym brudnych chwytów, których ten dopuścił się w czasie, gdy był prezydentem Zamościa. Chcąc skompromitować opozycyjnego radnego potajemnie nagrał jego rodzinę, a w procesie karnym składał fałszywe zeznania.
CBA zatrzymało urzędników w Przasnyszu
To efekt wielowątkowego śledztwa w sprawie udzielania korzyści majątkowych osobom pełniącym funkcje publiczne.
Dominik Krzysztofowicz
Biała Księga Transformacji. Plan na sprawiedliwą i opłacalną przemianę energetyczną
Ministerstwo Przemysłu, we współpracy z Bankiem Światowym i zespołem naukowców z Uniwersytetu Śląskiego, Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, Politechniki Śląskiej oraz Głównego Instytutu Górnictwa, przedstawiło zarys Białej Księgi Transformacji”– dokumentu, który ma się stać kompasem dla Polski na drodze od gospodarki opartej na węglu ku zrównoważonej przyszłości energetycznej.
Powstaje europejski portfel tożsamości cyfrowej
Obywatele państw Unii Europejskiej otrzymają możliwość korzystania z cyfrowych dokumentów na terenie całej UE. Weryfikacja portfeli i ich interoperacyjności już odbywa się w ramach projektu pilotażowego POTENTIAL, a ostatnie testy odbyły się w Warszawie. Zgromadziły one partnerów projektu, czyli publiczne instytucje odpowiadające za rozwój cyfrowej tożsamości w 19 krajach UE oraz Ukrainie oraz prywatne podmioty, m.in. banki i firmy telekomunikacyjne.
Pracownicze Plany Kapitałowe motywują pracowników do oszczędzania
Rozmowa z Mirosławem Żydkiem, wójtem gminy Konopnica.
Tomasz Wawak*
Miasto od podstaw. Czas na reformę jednostek pomocniczych
Dzielnice i osiedla – jednostki pomocnicze w miastach – stanowią niewykorzystany potencjał wielu samorządów. O ile sołectwa z mocy ustawy dysponować mogą odrębnym funduszem, o tyle jednostki pomocnicze miast w kwestii uprawnień o wiele bardziej zależą od władzy samorządowej. Dlatego ustawowe poszerzenie kompetencji osiedli i dzielnic mogłoby wzmocnić lokalne społeczności i procesy demokratyczne na najniższym szczeblu. Wymagałoby to jednak stoczenia wielu politycznych i prawnych bitew na szczeblach lokalnym i centralnym.
dr Aneta Kowalewska
Co sprzyja samorządowej aktywności kobiet, a co ją utrudnia?
Parytety obowiązujące na listach wyborczych z pewnością wspierają aktywność kobiet w sferze samorządowej, ale nie zastąpią transformacji mentalności, edukacji, zmian kulturowych. Programy aktywizujące są bardzo cenne oraz potrzebne i powinny być realizowane konsekwentnie – nie tylko poprzez krótkie akcje.
Łukasz Zygmunt*
Ustawa o doręczeniach elektronicznych a postępowanie w sprawie dostępu do informacji publicznej
Wdrażanie systemu doręczeń elektronicznych rodzi wiele pytań dotyczących relacji z innymi aktami prawnymi. Analizujemy wpływ, jaki wywierają takie doręczenia na realizację wniosków o dostęp do informacji publicznej.
dr Karol Popławski*
Praktyczne aspekty ochrony konserwatorskiej
Wpis nieruchomości do rejestru zabytków, niezależnie od zakresu ochrony, stanowi daleko idącą ingerencję w uprawnienia właścicieli nieruchomości. Tłumaczone to jest potrzebą ochrony dziedzictwa kulturowego, będącego jednym z podstawowych celów państwa. Ochrona jest daleko idąca, niemniej jednak nie wyklucza prowadzenia prac przy zabytku, ale pod warunkiem, że zostaną zgłoszone organom ochrony konserwatorskiej, zapewniając nadzór nad ich zakresem.
Lokalne Grupy Działania i dziurawe prawo
Działania Ministerstwa Rolnictwa na rzecz zapewnienia prawidłowego otoczenia prawnego dla efektywnego funkcjonowania LGD były niecelowe. Zmiany ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności zniosły obowiązek członkostwa gmin w LGD i umożliwiły, by przedstawicielami sektora publicznego w lokalnych grupach były osoby, które faktycznie nie reprezentowały władzy publicznej. Takie rozwiązania naruszyły przepisy unijne i ograniczyły samodzielność gmin – alarmuje NIK.
Bartosz Klimas
Się kręci
Każdy z kilkunastu samorządowych funduszy filmowych ma do dyspozycji od 450 tys. do 3 mln zł. Ich zadaniem jest dotowanie ambitnego kina, ale także promocja regionu i wsparcie lokalnego rynku pracy.
Lublin: nowa jakość miejskiej przestrzeni
W dzielnicy Za Cukrownią powstaje pierwsze osiedle mieszkań na wynajem w formule PRS (Private Rented Sector). Inwestycja realizowana przez PFR Nieruchomości S.A. wpisuje się w szerszą wizję zagospodarowania tej części miasta, obejmującą nowe tereny zielone, rekreacyjne oraz przestrzenie usługowe.
Urszula Adamczyk
Wielka inwestycja w małej gminie
To jedno z największych przedsięwzięć w historii naszego samorządu – mówi Honorata Kozłowska, burmistrz Wielichowa (woj. wielkopolskie). W niespełna dwa lata udało się zmodernizować i rozbudować gminną oczyszczalnię ścieków. Inwestycja kosztowała prawie 23 mln zł i była wyzwaniem dla niewielkiej, niespełna ośmiotysięcznej gminy.
Bartosz Klimas
Witomino wita na Widnej
Przystań Widna 2A to jedno z miejsc zrealizowanych w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gdynia odNowa. W zeszłym roku Stowarzyszenie Architektów Polskich doceniło tę inwestycję w kategorii budynków użyteczności publicznej.
Tężnie w Ciechocinku na liście UNESCO?
Zespół zabytkowej warzelni soli został zarekomendowany przez Komitet ds. Światowego Dziedzictwa Kulturowego w Polsce do wpisania na krajową listę informacyjną, która otwiera drogę do uhonorowania unikatowego zabytku techniki wpisem na listę światowego dziedzictwa UNESCO.
Mazowsze weszło na rynek Catalyst
Emisją obligacji o wartości 400 mln zł województwo mazowieckie zadebiutowało na rynku Catalyst. Region, który wytwarza 24 proc. PKB Polski, jest pierwszym województwem w tym roku sięgającym po kapitał z rynku publicznego.
Olsztyn uruchamia nocne tramwaje
Od początku maja w sobotnie noce po mieście można jeździć tramwajem. To odpowiedź na potrzeby osób, które weekendowe wieczory spędzają w centrum, a potem chcą bezpiecznie i wygodnie wrócić do domu transportem zbiorowym.
Prezydentka Sopotu o identyfikowaniu hejterów
Magdalena Czarzyńska-Jachim wygrała proces przeciwko mężczyźnie, który w internecie groził jej śmiercią.
Mistrzowie Finansów Samorządowych
Krynica Morska, Podkowa Leśna, Sopot, Gliwice i Warszawa otrzymały od Związku Miast Polskich tytuły Mistrza Finansów Samorządowych. Nagrody wręczono podczas gali Samorządowego Kongresu Finansowego Local Trends w Sopocie.
Barbara Świba
Czy w trybie art. 113 kodeksu postępowania administracyjnego można sprostować lub wyjaśnić decyzję nieostateczną?
Prostowanie błędów pisarskich, rachunkowych oraz innych oczywistych omyłek, a także wyjaśnianie wątpliwości co do treści decyzji administracyjnej na podstawie art. 113 kpa budzi wiele pytań. Kontrowersje dotyczą szczególnie tego, czy omawiane instytucje można stosować do decyzji jeszcze nieostatecznej, oraz czy dopuszczalne jest sprostowanie lub wyjaśnienie decyzji, w odniesieniu do której wszczęto już postępowanie odwoławcze.
Zdzisław Majewski*
Czy będzie kodeks urzędniczy?
Powraca pomysł kodyfikacji przepisów dotyczących zatrudniania i wynagradzania pracowników urzędów samorządowych, administracji rządowej i państwowej. Eksperci – m.in. prof. Jolanta Itrich-Grabarek, dr Karolina Kulicka, prof. Grzegorz Makowski, prof. Robert Sobiech, prof. Dawid Sześciło – w kilkugodzinnej dyskusji w internecie starali się przedstawić argumenty za tym, że należy opracować i wdrożyć kodeks służby publicznej.