Dostęp do archiwalnych wydań „Wspólnoty” możliwy jest tylko dla zalogowanych prenumeratorów.
Jeżeli chcesz otrzymać dostęp napisz do nas: m.zdrojewska@municipium.com.pl
Nr 14/1202 - lipca 2, 2016
Zamów prenumeratę już dzisiaj.
Andrzej Gniadkowski
Samorządy mają wyręczać NFZ
W biedniejszych powiatach szpitale będą likwidowane. Pieniądze samorządów, które obecnie wspierają profilaktykę i inwestycje, zostaną przeznaczone na bieżące wydatki, a mieszkańcy zapłacą dwa razy za to samo. Najpierw w formie składki zdrowotnej, później podatków. To bardzo zła ustawa, która przerzuca na samorządy znaczną część kosztów ochrony zdrowia. Związek Miast Polskich zaapelował do prezydenta, żeby nie podpisywał nowelizacji ustawy o działalności leczniczej.
Rozmawia: Andrzej Gniadkowski
Choroba samorządowa mnie nie dotknie
O tym, jak wytypować najlepszy teren pod inwestycje, jak wyglądają dyskusje z zagranicznymi inwestorami oraz komu i gdzie grozi samorządowa choroba rozmawiamy z Emilianem Berą, burmistrzem Jawora.
Stanisław Dąbek
Uruchomienie hotspota w gminie
Popularnym sposobem na poszerzenie oferty dla mieszkańców i odwiedzających gminę jest uruchomienie publicznego punktu dostępu do Internetu, tzw. hotspota. Takie miejsce wraz z aktywnymi urządzeniami telekomunikacyjnymi działającymi w paśmie nielicencjonowanych (WiFi) w łatwy sposób umożliwia komunikację ze światem – za pomocą tabletu, smartfonu i komputera.
Coroczne ogólnopolskie spotkanie sekretarzy
Skuteczne zarządzanie urzędem, efektywne zarządzanie zasobami ludzkimi, narzędzia wspierające rekrutację pracowników, problemy związane z cyfryzacją urzędów, w tym zapobieganie zagrożeniom informatycznym, to najważniejsze tematy poruszane na Ogólnopolskim Seminarium Sekretarzy, które w tym roku odbyło się w przepięknych wnętrzach dniach 16–17 czerwca w Muzeum Miasta Łodzi.
Andrzej Gniadkowski
Ćwierćwiecze związku ze Śląska Opolskiego
W ciągu 25 lat działalności związek przeprowadził ponad 1000 szkoleń: dla prezydentów, burmistrzów i wójtów, dla rad gmin, skarbników i sekretarzy gmin oraz pozostałych urzędników samorządowych. Tylko w VI kadencji w latach 2011–2014 odbyło się 89 szkoleń dla 2310 osób. Największym sukcesem ostatnich lat są grupy zakupowe energii elektrycznej, które organizują wspólne przetargi kilkudziesięciu gmin, w sumie setek instytucji.
Michał Prętnicki
Zawieranie umów w ramach współpracy publiczno-publicznej
Wdrożenie przez Polskę przepisów dyrektywy dotyczącej umów koncesji i dyrektywy dotyczącej zamówień publicznych, w zakresie regulującym zawieranie umów w ramach współpracy publiczno-publicznej, wywrze istotny wpływ na dotychczasową praktykę gmin związaną z powierzaniem i finansowaniem przez nie wykonywania zadań.
Justyna Kamińska
Złote Wiązy trafiły do przedsiębiorców
Już po raz drugi statuetki „Złoty Wiąz” otrzymali najlepsi przedsiębiorcy działający w gminie Wiązowna. Nagrody przyznane zostały w siedmiu kategoriach.
Agata Legat
Uchwalenie lub zmiana planu miejscowego a odpowiedzialność gminy
Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo wykupienia nieruchomości lub jej części.
Paweł Swianiewicz, Julita Łukomska*
Budżety jak bomby z opóźnionym zapłonem
Rok 2014 przyniósł wzrost wydatków majątkowych, będących w samorządach znakomitym wskaźnikiem koniunktury finansowej. Ale już w 2015 r. inwestycje znacząco się zmniejszyły. Spadek był największy w miastach na prawach powiatu, przekroczył aż 10 proc. W zeszłym roku wzrosły za to dochody budżetowe – o około 2,5 proc. Jak te zmiany wpłynęły na poziom zamożności samorządów? Przedstawiamy coroczny ranking.
Autor: Paweł Swianiewicz
Pożegnanie z dotychczasową formułą
Prezentowany w niniejszym numerze ranking zamożności samorządów jest jedynym przygotowanym w tym roku według dotychczasowej formuły. Kolejne, nawiązując do tematyki inwestycji, zadłużenia i funduszy unijnych, zostaną opracowane już w inny sposób.
Katowice gonią Warszawę
Choć najzamożniejszym miastem w Polsce pozostaje Warszawa, to na uwagę zasługuje wysoka, trzecia pozycja Katowic, których dochody w przeliczeniu na mieszkańca wzrosły w latach 2004-2014 o ponad 80 proc.
Pierwsze miejsce po długiej walce
Po raz pierwszy od 7 lat najzamożniejsze województwo w kraju po zapłaceniu janosikowego nie spada z podium. Mazowsze zajęło w rankingu „Wspólnoty” pierwszą lokatę, osiągając dochody per capita w wysokości 298,29 zł. Teoretycznie pierwsza pozycja regionu, który jest głównym płatnikiem subwencji regionalnej, nie powinna dziwić. Czy jedyną przyczyną jest obniżone po wyroku Trybunału Konstytucyjnego janosikowe?
Ostrołęka goni czołówkę
Pierwsze miejsce w kategorii miast na prawach powiatu jest od zawsze zarezerwowane dla Sopotu. Drugie, z krótkimi przerwami, dla Płocka. Wśród miast, które przebiły się w ostatnich latach do czołówki uwagę zwracają Gliwice oraz dwa miasta ze wschodniej części Polski – Siedlce i Ostrołęka. To drugie miasto zanotowało największy skok w tegorocznym rankingu.
Przedsiębiorcy motorem napędowym
Miasta powiatowe od lat nie odnotowują większych skoków w rankingu zamożności. Od lat prym wiodą Polkowice. Niewielkie awanse na wyższe pozycje zaliczyły w tym roku Zakopane, Goleniów, Grodzisk Mazowiecki, Świecie oraz Puławy. Większość swoją pozycję w zestawieniu zawdzięcza dochodom uzyskiwanym od przedsiębiorców. Wyjątkiem jest Zakopane, licznie odwiedzana przez turystów stolica polskich Tatr.
Nadmorskie kurorty wciąż najbogatsze
Już chyba nikogo nie dziwi, że w najnowszej edycji rankingu zamożności w kategorii miasteczek wygrywają nadmorskie kurorty. Dobrą, trzecią pozycję utrzymuje Podkowa Leśna, ale czołówkę coraz śmielej goni Ożarów Mazowiecki.
Kopalnie i miasta dają bogactwo wsi
Szybki rozwój dzięki ciężkiej pracy wójta i mieszkańców? Zapomnijcie. Najbardziej zaskakujące awanse to nie zasługa władz tylko położenia. Rozbudowujące się kopalnie i okolice największych miast, gdzie rozlewa się zabudowa. Oczywiście szansę trzeba umieć wykorzystać.
Małgorzata Luzak*
Skuteczny radny jednomandatowy
Wybory radnych według ordynacji większościowej to rewolucyjna zmiana. Dlatego zmianie powinny ulec także relacje radny – wyborca. Aby przeprowadzić skuteczną kampanię wyborczą w jednomandatowych okręgach i zdobyć głosy mieszkańców, relacje te powinny się mocno zacieśnić. Oznacza to wzmożoną aktywność radnego w trakcie kadencji, a nie tylko podczas samej kampanii.